市委組織部市人事局關于我市因公出國(境)
人員辦理審查(備案)手續(xù)的若干規(guī)定
為進一步做好我市因公出國(境)人員審查(備案)工作，簡化手續(xù)，提高效率，根據(jù)中央、自治區(qū)關于因公出國(境)人員審查的有關規(guī)定和《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)<自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人事廳關于簡化因公出國(境)人員審查手續(xù)的若干意見>的通知》(桂辦發(fā)[2005]50號)精神，結合我市實際情況，現(xiàn)就我市因公出國(境)人員辦理審查手續(xù)作出如下規(guī)定：
一、審查單位
負責因公臨時出國(境)人員審查的單位：市委組織部、市人事局、柳江縣委、柳城縣委、鹿寨縣委、融安縣委、融水苗族自治縣委、三江侗族自治縣委、市柳北區(qū)委、市城中區(qū)委、市魚峰區(qū)委、市柳南區(qū)委。
市屬對外經(jīng)貿(mào)活動較多、有進出口經(jīng)營權的企業(yè)，其內(nèi)部黨組織和人事制度健全的，可根據(jù)對外交往工作需要向市委提出申請，由市委將企業(yè)名單報自治區(qū)黨委外事工作領導小組審批同意后，給予這些企業(yè)黨組織對企業(yè)內(nèi)部一般人員因公臨時出國(境)審查權。但企業(yè)領導班子成員因公臨時出國(境)仍按干部管理權限審查。有因公臨時出國(境)審查權的企業(yè)黨組織名單，每兩年申報、審核、確認一次。
二、審查范圍
(一)政治條件：出國(境)人員必須政治可靠，歷史清楚，熱愛祖國，思想健康，作風正派，遵守紀律。特別要重點審查在“文革”和“六·四”中的表現(xiàn)，是否符合出國人員的條件。
(二)業(yè)務條件：出國(境)人員必須熟悉本職業(yè)務，有一定的實際工作經(jīng)驗，具有分析問題和解決問題的能力，身體健康，能夠完成出國所擔負的任務。
三、審查程序
(一)因公常駐國(境)外人員(6個月以上)：由所在單位組織、人事部門填寫《因公出國(境)人員審查表》一式三份，其中正副廳級干部報自治區(qū)黨委審查；正副處級干部報自治區(qū)黨委組織部審查；正副科級干部由市委授權市委組織部審查；其他人員由市委授權市人事局審查。
(二)因公臨時出國(境)人員：正副廳級干部報自治區(qū)黨委組織部備案；正處級(含享受正處級待遇)干部報市委組織部備案。其他人員(含所有因公常駐國外人員)按干部管理權限審查，并由審查單位出具《因公出國及赴港澳臺人員審查批件》。
(三)審查批件有效期為三年(常駐國外人員審查批件有效期可與組織批準其在國外的任職期限相同)，在有效期內(nèi)再次出國(境)的人員，憑出國任務批件辦理出國(境)手續(xù)，所在單位在辦理出國任務審查批件后，為再次出國(境)人員填寫《因公出國(境)人員備案表》，報送原審查部門備案。在政審批件有效期滿后或在審查批件有效期內(nèi)調(diào)動工作單位的再次出國人員，應重新辦理審查手續(xù)。
四、辦理審查手續(xù)應報送的材料
(一)正處級以上(含正處級和享受正處級待遇)干部，需向審查單位報送《因公出國(境)人員備案表》一式五份；請示或組團文件、國(境)外邀請函原文和譯文復印件、政審函各l份。
(二)副處級以下(含副處級)干部及其他人員，需向審查單位報送《因公出國(境)人員審查表》一式三份；請示或組團文件、國(境)外邀請函原文和譯文復印件、政審函各 l份?？萍壱韵赂刹吭趫笏筒牧系耐瑫r應將因公出國(境)人員的檔案一起送審(送審的檔案必須按人事檔案管理條例規(guī)定裝訂，否則不予審批)。
(三)在因公出國(境)審查批件有效期內(nèi)再次出國(境)人員，需向審查單位報送《因公出國(境)人員備案表》一式五份：有效期審查批件、請示或組團文件、國(境)外邀請函原文和譯文復印件、政審函各1份。
五、填表要求
(一)《因公出國(境)人員審查表》由出國(境)人員所在單位的組織、人事部門填寫，不能交由因公出國(境)人員本人填寫。
(二)在填寫《因公出國(境)人員審查表》時，應如實反映情況，逐項填寫清楚。因公出國(境)人員的基本情況、簡歷、獎懲情況要與檔案記載相符。
(三)“家庭主要成員情況”欄必須將因公出國(境)人員的父母、子女的姓名、單位、政治面貌填寫清楚，去世的也要如實填寫。
(四)“國內(nèi)外主要社會關系”欄應將因公出國(境)人員配偶的父母及本人的叔、伯、舅、姑、姨、兄弟、姐妹等的姓名、工作單位、政治面貌填寫清楚，去世的也要如實填寫。
(五)“政治表現(xiàn)”欄應包含在“文革”和“六·四”中的表現(xiàn)以及堅持四項基本原則、執(zhí)行黨的路線方針政策的態(tài)度。
(六)不另辦理因公出國(境)人員審查手續(xù)的正處級(含享受正處級待遇)以上干部，其((因公出國(境)人員備案表》由所在單位的組織、人事部門填寫，除“出國任務審批單位及批件號”欄不填寫外，其余欄應如實填寫清楚。
六、其它有關問題
(一)出國(境)人員的審查材料必須由所在單位從事組織、人事工作的人員送審，不得交其他人員或出國(境)人員本人送審。
(二)出國(境)人員填表須填寫真實職務，不得填寫與真實職務不相符的職務。
(三)邀請函須是本國文字，翻譯件要有翻譯人簽名和翻譯人所在單位蓋章。
(四)((因公出國(境)人員審查表》及《因公出國(境)人員備案表》統(tǒng)一由自治區(qū)黨委組織部印制，其它單位不能自行印制或翻印。
(五)中央、自治區(qū)屬部門在我市的企事業(yè)單位人員出國(境)，如需我市組織、人事部門代審批的，必須有上級主管部門的委托書方能辦理。
過去有關出國(境)人員審查的規(guī)定，凡與本規(guī)定不一致的，均以本規(guī)定為準。
《中共柳州市委辦公室柳州市人民政府辦公室轉發(fā)市委組織部、市人事局關于我市因公出國(境)人員辦理審查手續(xù)有關問題的通知》(柳辦[1995]12號)同時注銷。
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