柳州市縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部
綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）〉等5個(gè)制度文件的通知》（桂辦發(fā)〔2009〕85號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、屆中考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察。其中，屆中考察、個(gè)別提拔任職考察在有關(guān)方法上可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。
縣區(qū)人大常委會(huì)、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、人民法院和人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)換屆考察、屆中考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參照本辦法執(zhí)行。
第三條 堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，把按照科學(xué)發(fā)展觀要求領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效作為基本依據(jù)，綜合運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等方法，全面客觀準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二章 民主推薦
第四條 民主推薦由市委組織部負(fù)責(zé)組織，具體方式包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)，需進(jìn)行全額定向民主推薦。新提拔人選必須經(jīng)過民主推薦。
第五條 縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，參加會(huì)議投票推薦的人員范圍為：
（一）黨委委員；
（二）人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員；
（三）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員；
（四）人民法院、人民檢察院、黨政工作部門、人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)；
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和街道黨工委、辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)；
（六）擔(dān)任過本屆縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志；
（七）縣區(qū)直屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人；
（八）其他需要參加的人員。可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定，也可以在一定范圍內(nèi)隨機(jī)抽樣確定，一般不超過參加會(huì)議總?cè)藬?shù)的五分之一。
參加會(huì)議投票推薦的人數(shù)不得少于規(guī)定范圍參加人數(shù)的三分之二。
縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參加會(huì)議投票推薦人員參照上述范圍執(zhí)行。
第六條 會(huì)議投票、計(jì)票一般應(yīng)采取分級(jí)分類方式進(jìn)行。
第七條 推薦人選得票不夠集中時(shí)，經(jīng)縣區(qū)黨委常委會(huì)與考察組溝通后，可按照缺額職位1：3的比例差額提出擬提拔人選考察對(duì)象初步名單（按姓氏筆劃排列），進(jìn)行二次會(huì)議推薦。
二次會(huì)議推薦參加人員范圍：
（一）黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員；
（二）人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)；
（三）其他在職處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
根據(jù)需要，也可以組織考察對(duì)象初步人選進(jìn)行自述。
第八條 縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，參加個(gè)別談話推薦考察的人員范圍為：
（一）黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員；
（二）人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)；
（三）紀(jì)委副書記，黨政工作部門和人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)；
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)；
（五）擔(dān)任過本屆縣區(qū)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志。
個(gè)別干部提拔任職考察，參加個(gè)別談話推薦考察的人員范圍參照上述范圍執(zhí)行。
第九條 對(duì)縣區(qū)黨政正職人選，應(yīng)書面征求市委委員、候補(bǔ)委員的推薦意見；對(duì)考察對(duì)象初步人選中的非中共黨員干部，可以委托縣區(qū)黨委組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門通過個(gè)別協(xié)商的方式，進(jìn)一步聽取意見。
第十條 在換屆考察時(shí)，縣區(qū)黨委常委會(huì)根據(jù)考察組反饋的民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見，結(jié)合平時(shí)考核、年度考核和民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析等情況，研究提出考察對(duì)象建議人選，經(jīng)與市委組織部溝通后，確定考察對(duì)象。
領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔考察時(shí)，考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)，實(shí)行差額考察。經(jīng)市委組織部研究同意，民主推薦得票超過半數(shù)或得票相對(duì)集中的，可進(jìn)行等額考察。
第十一條 換屆考察時(shí)，考察對(duì)象應(yīng)在縣區(qū)主要媒體進(jìn)行公示，時(shí)間一般為3至7個(gè)工作日。個(gè)別提拔考察對(duì)象一般應(yīng)提前2天以考察組名義在考察對(duì)象所在單位進(jìn)行預(yù)告。多名擬提拔人選公示或預(yù)告，按姓氏筆劃排序。
第三章 民主測(cè)評(píng)
第十二條 縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)一般在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)、反腐倡廉、完成重點(diǎn)任務(wù)五個(gè)類別設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要點(diǎn)（見附件1）。
測(cè)評(píng)內(nèi)容主要包括政治方向、思想作風(fēng)、理論學(xué)習(xí)、執(zhí)行民主集中制，貫徹科學(xué)發(fā)展觀、駕馭全局、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、選人用人，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)（行政效能建設(shè)），廉潔從政、廉政制度建設(shè)，以及完成重點(diǎn)工作、解決突出問題等方面情況。其中，完成重點(diǎn)任務(wù)的具體內(nèi)容，由市委組織部與縣區(qū)黨委研究后提出。
對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重評(píng)價(jià)總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學(xué)決策、黨的建設(shè)等情況。對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重評(píng)價(jià)維護(hù)大局、圍繞中心、推動(dòng)落實(shí)、行政效能建設(shè)等情況。
第十三條 縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)一般在述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行，述職述廉可采取書面或口頭的方式進(jìn)行，按照德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)類別設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要點(diǎn)（見附件2）。
測(cè)評(píng)內(nèi)容主要包括政治態(tài)度、思想品質(zhì)，工作思路、組織協(xié)調(diào)、依法辦事，精神狀態(tài)、工作作風(fēng)，履行職責(zé)成效、解決復(fù)雜問題、基礎(chǔ)建設(shè)，廉潔自律等方面的情況。
對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員側(cè)重評(píng)價(jià)全局思維、協(xié)調(diào)各方、抓班子帶隊(duì)伍、基礎(chǔ)工作等情況。對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員側(cè)重評(píng)價(jià)創(chuàng)新意識(shí)、分工協(xié)作、抓落實(shí)促發(fā)展、部門管理等情況。
第十四條 縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照測(cè)評(píng)內(nèi)容設(shè)置測(cè)評(píng)項(xiàng)目，并進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。也可以結(jié)合縣區(qū)實(shí)際情況，適當(dāng)設(shè)置具有地方特色的測(cè)評(píng)項(xiàng)目。
領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見分為好、較好、一般、差，總體評(píng)價(jià)意見分為優(yōu)秀、良好、一般、較差（見附件5、8）；領(lǐng)導(dǎo)干部測(cè)評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見分為好、較好、一般、差，總體評(píng)價(jià)意見分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職（見附件6、9）。
換屆考察對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)時(shí)，可設(shè)置“提拔、留任、交流、免職”等使用意見欄目。
對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)時(shí)，可設(shè)置“是否同意提拔使用”、“適合何種崗位”等征求意見欄目（見附件7）。
第十五條 縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，在會(huì)議投票全額推薦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，參加人員與參加大會(huì)推薦人員范圍相同。
第十六條 對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象進(jìn)行個(gè)別談話時(shí)，可同時(shí)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
第十七條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告、民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)及樣表應(yīng)當(dāng)在測(cè)評(píng)前1—2天發(fā)放，保證參加測(cè)評(píng)人員能夠充分準(zhǔn)備意見。
第四章 民意調(diào)查
第十八條 民意調(diào)查一般采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況，也可以采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。
第十九條 縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的民意調(diào)查，主要包括民生改善、社會(huì)和諧、黨風(fēng)政風(fēng)方面群眾直接感受到的工作狀態(tài)與成效（見附件10）。
縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民意調(diào)查，主要包括思想品德、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、公眾形象等內(nèi)容（見附件11）。
民意調(diào)查內(nèi)容可以根據(jù)不同層次和地方的具體情況，以及群眾關(guān)注的突出問題，作適當(dāng)調(diào)整。
第二十條 民意調(diào)查表的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系縣區(qū)實(shí)際，做到形象、直觀、簡(jiǎn)潔，便于判斷。調(diào)查項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見分為滿意、比較滿意、不滿意、不了解。
民意調(diào)查表由市委組織部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，縣區(qū)黨委組織部配合實(shí)施民意調(diào)查工作。
第二十一條 民意調(diào)查參加人員范圍，一般為來自基層、未參加民主測(cè)評(píng)的黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員，根據(jù)需要也可以增加來自基層的其他人員。具體參加人數(shù)根據(jù)實(shí)際情況確定，參加人員可以隨機(jī)抽樣選擇。
第二十二條 民意調(diào)查應(yīng)當(dāng)每年定期開展，可以結(jié)合縣區(qū)人代會(huì)、政協(xié)會(huì)和黨代會(huì)代表有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行。
第五章 個(gè)別談話
第二十三條 個(gè)別談話包括結(jié)合民主推薦進(jìn)行的個(gè)別談話、到考察對(duì)象所在縣區(qū)或分管部門（單位）個(gè)別談話，以及與考察對(duì)象本人談話，主要深入了解縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
第二十四條 個(gè)別談話評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)要點(diǎn)與民主測(cè)評(píng)相同（見附件1、2）。
根據(jù)個(gè)別談話的不同情況，參考評(píng)價(jià)要點(diǎn)，分別確定談話重點(diǎn)，擬定談話提綱，并提前向談話人員發(fā)出談話預(yù)告。
第二十五條 個(gè)別談話范圍，應(yīng)根據(jù)不同考察對(duì)象確定。
考察對(duì)象為縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的，談話對(duì)象為：
（一）縣區(qū)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員；
（二）縣區(qū)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)；
（三）其他在職處級(jí)黨政干部；
（四）分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)；
（五）縣區(qū)黨委、政府有關(guān)綜合部門主要領(lǐng)導(dǎo)；
（六）其他相關(guān)人員。
考察對(duì)象為縣區(qū)部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部的，談話對(duì)象為：
（一）縣區(qū)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員；
（二）縣區(qū)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)；
（三）其他在職處級(jí)黨政干部；
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)；
（五）縣區(qū)黨委、政府有關(guān)綜合部門主要領(lǐng)導(dǎo)；
（六）考察對(duì)象所在部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人；
（七）其他相關(guān)人員。
考察對(duì)象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的，談話對(duì)象為：
（一）縣區(qū)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員；
（二）縣區(qū)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)；
（三）考察對(duì)象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)成員或街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)成員；
（四）縣區(qū)黨委、政府有關(guān)綜合部門主要領(lǐng)導(dǎo)；
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道其他在職科級(jí)干部、部分黨政綜合部門主要領(lǐng)導(dǎo)；
（六）其他相關(guān)人員。
第二十六條 考察時(shí)，應(yīng)與擬提拔人選考察對(duì)象本人進(jìn)行面談，一般采取考察組集體面談的方式進(jìn)行，進(jìn)一步了解其思想水平、適應(yīng)職位能力、發(fā)展?jié)摿托睦硭刭|(zhì)等方面的情況，比較對(duì)照不同考察環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)意見，核實(shí)反映的有關(guān)問題，深化對(duì)考察對(duì)象的了解。
第二十七條 根據(jù)需要，可以結(jié)合個(gè)別談話進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和延伸考察。
（一）對(duì)促進(jìn)或影響科學(xué)發(fā)展的突出事例、群眾反映強(qiáng)烈的問題要深入調(diào)查了解，可以到考察對(duì)象所在縣區(qū)或分管部門（單位），采取個(gè)別談話、實(shí)地察看等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
（二）對(duì)在現(xiàn)工作單位任職不滿三年的擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)?shù)狡湓ぷ鲉挝徊扇€(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行延伸考察。
第六章 實(shí)績(jī)分析
第二十八條 實(shí)績(jī)分析，主要依據(jù)有關(guān)方面提供的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展整體情況和民意調(diào)查結(jié)果等內(nèi)容，分析縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在一定時(shí)期內(nèi)的工作思路、工作投入、工作成效，重點(diǎn)評(píng)價(jià)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效。
第二十九條 縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)分析，內(nèi)容主要包括：
（一）本級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)確定的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)，市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和有關(guān)主管部門提供的本縣區(qū)人均地方生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)、人均地方財(cái)政收入及增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)居民收入及增長(zhǎng)，基礎(chǔ)教育、城鎮(zhèn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)文化生活、社會(huì)安全，節(jié)能降耗與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)與耕地等資源保護(hù)、人口與計(jì)劃生育、科技投入與創(chuàng)新，收入水平提高和人居環(huán)境改善情況、擴(kuò)大就業(yè)和最低生活保障、群眾看病就醫(yī)、子女就學(xué)和交通出行、文化設(shè)施建設(shè)和文體活動(dòng)開展，社會(huì)治安和群眾安全感、社會(huì)矛盾調(diào)解和信訪接待、公民道德教育和文明社會(huì)風(fēng)尚、民主權(quán)利保障和基層民主政治建設(shè)，依法辦事（依法行政）和黨務(wù)（政務(wù)）公開、機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作作風(fēng)、基層黨組織戰(zhàn)斗力和黨員作用發(fā)揮、反腐倡廉情況和領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)意見（見附件3、4）；
（二）民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查反映的有關(guān)情況；
（三）市級(jí)審計(jì)部門提供的有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)論和評(píng)價(jià)意見。
（四）紀(jì)檢監(jiān)察部門出具的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政鑒定材料。
根據(jù)需要，結(jié)合實(shí)際情況，也可以設(shè)置具有縣區(qū)特色的實(shí)績(jī)分析內(nèi)容。
第三十條 實(shí)績(jī)分析按照以下方法進(jìn)行：
（一）對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算處理，獲得具體數(shù)值，并結(jié)合民意調(diào)查反映的群眾滿意度情況對(duì)數(shù)值進(jìn)行修正，形成量化結(jié)果；
（二）根據(jù)本縣區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)值，對(duì)照有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)意見和量化結(jié)果，分析推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作思路和成效；
（三）通過對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展?fàn)顩r的總體了解，在適當(dāng)進(jìn)行不同地區(qū)之間橫向比較的同時(shí)，突出對(duì)任期內(nèi)的縱向比較；
（四）以分析領(lǐng)導(dǎo)班子整體的工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，結(jié)合工作分工和民意調(diào)查情況，分析評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的工作實(shí)績(jī)（見附件4）。
第三十一條 市委組織部按年度匯總市級(jí)相關(guān)職能部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)意見，召開本市統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、安監(jiān)、人口和計(jì)劃生育、教育、文化、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、科技等部門聯(lián)席會(huì)議，共同分析研究，對(duì)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)作出評(píng)價(jià)。
根據(jù)需要，可以對(duì)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)工作實(shí)績(jī)?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行公示。
第七章 綜合評(píng)價(jià)
第三十二條 綜合評(píng)價(jià)，主要通過考察組對(duì)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析的結(jié)果，以及平時(shí)考核、年度考核等情況進(jìn)行分析比較，相互補(bǔ)充印證，客觀公正地對(duì)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出評(píng)價(jià)。
應(yīng)當(dāng)把在重大事件、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第三十三條 綜合評(píng)價(jià)堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合?？梢园讯糠治鲎鳛橹匾侄芜\(yùn)用到各個(gè)考察環(huán)節(jié)中，通過對(duì)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查和完成任務(wù)情況等有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行量化對(duì)比分析，形成既有定性分析、又有定量分析的綜合評(píng)價(jià)意見。
第三十四條 綜合評(píng)價(jià)可以采用以下辦法：
（一）類型分析。按照材料來源、發(fā)生時(shí)間、表現(xiàn)內(nèi)容和考察對(duì)象所起的作用等情況，將各類材料分門別類進(jìn)行整理，使之條理化、系統(tǒng)化。
（二）數(shù)據(jù)分析。通過分析民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查和完成任務(wù)情況等有關(guān)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)考察對(duì)象的工作成效和群眾公認(rèn)度。
（三）比較分析。把不同考察環(huán)節(jié)反映的同類與不同類情況、考察對(duì)象與班子其他成員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行分析比較，評(píng)價(jià)考察對(duì)象的主要優(yōu)缺點(diǎn)及特長(zhǎng)。
（四）環(huán)境分析。對(duì)考察對(duì)象工作表現(xiàn)的客觀環(huán)境因素，重點(diǎn)是工作基礎(chǔ)和工作條件進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)其主觀努力程度。
（五）歷史分析。將考察對(duì)象的歷史情況與現(xiàn)實(shí)情況聯(lián)系分析，評(píng)價(jià)其一貫表現(xiàn)與基本素質(zhì)。
第三十五條 對(duì)反映考察對(duì)象的有關(guān)問題，特別是涉及不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事和廉潔、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等方面存在的問題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)和分析。凡是線索清楚、情節(jié)具體的，考察組應(yīng)當(dāng)通過實(shí)地調(diào)查、找當(dāng)事人核實(shí)或函詢等方法了解清楚。情況比較復(fù)雜、一時(shí)難以了解清楚的，按照干部管理權(quán)限，委托縣區(qū)黨委或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，形成結(jié)論，作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第三十六條 縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察時(shí)，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，會(huì)議投票推薦得票總數(shù)未達(dá)到半數(shù)、民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀和稱職得票率未達(dá)到三分之二、經(jīng)組織考察認(rèn)定為不宜繼續(xù)提名的，或者民主測(cè)評(píng)不稱職得票率超過三分之一的，不列為繼續(xù)提名人選。
第三十七條 在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，由考察組負(fù)責(zé)形成考察報(bào)告和考察材料。
考察報(bào)告和考察材料必須客觀公正、實(shí)事求是地反映考察結(jié)果，全面評(píng)價(jià)考察對(duì)象德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)，個(gè)性特點(diǎn)和不足之處。同時(shí)要反映民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話等方面的量化結(jié)果。根據(jù)需要，還可以把有關(guān)實(shí)地調(diào)查報(bào)告作為附件材料。
第八章 結(jié)果運(yùn)用
第三十八條 根據(jù)考察情況和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，認(rèn)真分析縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行狀況，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、改進(jìn)工作的意見建議；客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，提出干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的意見建議。
第三十九條 運(yùn)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)突出體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向作用，營(yíng)造促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。對(duì)自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用；對(duì)不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事，搞形式主義、形象工程的，在維護(hù)穩(wěn)定、資源與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和廉潔自律等方面發(fā)生嚴(yán)重問題的，要實(shí)行問責(zé)制，進(jìn)行誡勉談話，必要時(shí)實(shí)行組織調(diào)整。
第四十條 縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)考核評(píng)價(jià)情況，應(yīng)當(dāng)向本班子主要領(lǐng)導(dǎo)反饋，并由主要領(lǐng)導(dǎo)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)考核評(píng)價(jià)情況，應(yīng)當(dāng)向本人反饋。
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)考核評(píng)價(jià)情況有不同意見的，可以向市委組織部提出申訴。市委組織部應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，作出明確答復(fù)。
第四十一條 綜合考核評(píng)價(jià)工作必須注重日常的資料積累。市委組織部應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集匯總有關(guān)情況，分年度、分類別建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)檔案。
第九章 附 則
第四十二條 本辦法按照干部管理權(quán)限，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，由市委組織部組織實(shí)施。
各縣區(qū)可結(jié)合實(shí)際情況，依據(jù)本辦法的規(guī)定，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第四十三條 本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自下發(fā)之日起施行。凡過去規(guī)定與本辦法不符的，按照本辦法執(zhí)行。
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