為實現(xiàn)“讓干得好的才能考得好”、“把最合適的人選拔到最合適的崗位上”,??谑性?012年競爭性選拔市管干部工作中,堅持“四個突出”,從人選資格、考試方式、考察方法等方面積極探索創(chuàng)新。
突出好中選優(yōu),提高準入門檻,讓干得好的才有機會考。為了不使“考試專業(yè)戶”得利、不讓實干者吃虧,特別設置民主推薦和征求意見兩個環(huán)節(jié),在考試測評之前先進行民主推薦,市委組織部根據(jù)民主推薦情況,充分征求單位黨委(黨組)意見,研究確定參與競爭性選拔的推薦人選,確保讓群眾公認最優(yōu)秀的干部參與競爭性選拔。
突出能力實績,創(chuàng)新考試方式,讓干得好的才能考得好。針對以往競爭性選拔“干”與“考”結合不緊、考試測評的針對性不強等問題,創(chuàng)新性提出采用“實地調研+筆試(撰寫調研報告)+無領導小組(討論調研相關內容)”的考試測評方式,以實地調研為平臺,組織專家緊密結合實地調研情況設計筆試、面試試題。具體做法為:組織考生到??谑泄鹆盅蠼?jīng)濟開發(fā)區(qū)進行調查研究,提供相關背景材料,筆試要求考生在規(guī)定時間、指定地點獨立撰寫一篇調研報告,深入分析制約桂林洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的主要問題,在此基礎上提出發(fā)展定位。面試要求考生重點圍繞“桂林洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展”的主題進行無領導小組討論。通過實地調研、筆試和面試,主要測試應試者平時知識和能力的積累,以及工作思路、方法和協(xié)調解決實際問題的能力。
突出以德為先,改進考察方法,讓德行缺失的干部沒有機會。創(chuàng)新提出反向量化測評法,圍繞候選人政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德等方面容易出現(xiàn)的問題或黨員群眾關注較多的問題,科學設置德行反向表現(xiàn)測評要素,對測評結果,考察組通過個別談話予以印證,針對在反向測評中干部群眾反映比較集中的情況,采取深入社區(qū)、家庭走訪等方式,全面了解候選人“生活圈”、“社交圈”的表現(xiàn),了解其在群眾中的形象和口碑,保證選出來的干部組織放心、干部服氣、群眾認可。
突出全程差額,擴大用人民主,讓選賢任能更加陽光透明。積極推行“全程差額”制度,按照考試成績從高到低1:3的比例差額確定考察人選,市委組織部部務會根據(jù)考察情況和市委人事專題醞釀會研究的意見,對每個職位的擬任人選進行差額票決,提出2名人選報市委常委會。市委常委會對2名人選再進行差額票決,最終確定1名最合適的人選。(來源:中央組織部《領導干部考試與測評工作通訊》2012年第3期)