各市、縣黨委和人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)黨委和自治區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦廳局，各人民團(tuán)體：
經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)辦公廳
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
2010年10月25日
自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)
實(shí)施〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉辦法》的通知
第一條 為規(guī)范廣西國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為，維護(hù)國(guó)家和出資人利益，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)中央《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干規(guī)定》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）直屬國(guó)有企業(yè)的下列領(lǐng)導(dǎo)人員：
?。ㄒ唬﹪?guó)有獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；
?。ǘ﹪?guó)有控股企業(yè)（含國(guó)有獨(dú)資金融企業(yè)和國(guó)有控股金融企業(yè)）中由各級(jí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)委派、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的人員。
除前款所列的領(lǐng)導(dǎo)人員以外，國(guó)有企業(yè)中對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員，參照?qǐng)?zhí)行《若干規(guī)定》以及本辦法有關(guān)的廉潔從業(yè)規(guī)定。參照?qǐng)?zhí)行的人員范圍和具體要求由國(guó)有企業(yè)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際確定。
第三條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展。
第四條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)細(xì)則，建立企業(yè)黨委（黨組）和董事會(huì)齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，監(jiān)事會(huì)、工會(huì)、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督部門(mén)各負(fù)其責(zé)，廣大職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成有效促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督制約機(jī)制，保證黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
第五條 國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（總裁、廠長(zhǎng)、院長(zhǎng)）為實(shí)施廉潔從業(yè)規(guī)定的主要責(zé)任人，對(duì)所管轄范圍內(nèi)發(fā)生的違反廉潔從業(yè)規(guī)定的行為負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，大力宣傳企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉勤履職的先進(jìn)典型。
第七條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)圍繞領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)開(kāi)展主題教育，并納入企業(yè)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)和企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容。
國(guó)有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)每年應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，親自講授廉潔從業(yè)課程，且不少于一次。
第八條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督制度，并報(bào)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和上級(jí)工會(huì)備案。
國(guó)有企業(yè)重組改制、職工分流安置方案中涉及職工切身利益的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向職工代表大會(huì)報(bào)告，接受職工監(jiān)督，保障職工的合法權(quán)益。
需經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論通過(guò)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施。
第九條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，完善企業(yè)黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范黨務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)的形式、內(nèi)容、程序和期限等事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行廠務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，企業(yè)改革發(fā)展的重大決策問(wèn)題、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重大問(wèn)題、涉及職工切身利益方面的問(wèn)題、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，接受監(jiān)督。
第十條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按年度將本人兼職、投資入股、國(guó)（境）外存款和購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)情況，配偶、子女從業(yè)和出國(guó)（境）定居及有關(guān)情況，以及本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)，向履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)按照干部管理權(quán)限報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）備案。履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員的個(gè)人重大事項(xiàng)，參照前款規(guī)定向國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十一條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)向所在企業(yè)或者履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)作出書(shū)面承諾：本人離職或者退休后三年內(nèi)，不在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資入股，或者在上述企業(yè)或者機(jī)構(gòu)從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
上述書(shū)面承諾應(yīng)當(dāng)在訂立勞動(dòng)合同關(guān)系時(shí)作出，并約定為勞動(dòng)合同的主要條款或者合同附件。
對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員應(yīng)當(dāng)向本企業(yè)作出廉潔從業(yè)承諾，并接受企業(yè)職工代表大會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督。
第十二條 各級(jí)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)本級(jí)國(guó)有企業(yè)建立健全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作等事項(xiàng)的集體決策制度和評(píng)價(jià)制度。
第十三條 國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員執(zhí)行廉潔從業(yè)法規(guī)制度情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查、年度述職述廉和職工代表大會(huì)民主評(píng)議的重要內(nèi)容，完善組織監(jiān)督的程序和措施。
國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)每年將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況按照管理權(quán)限報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第十四條 國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，依法監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員的從業(yè)行為。在監(jiān)督董事會(huì)的決策行為、經(jīng)理層的執(zhí)行行為和企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、有關(guān)人員履職行為等過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有關(guān)人員存在廉潔從業(yè)方面問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)黨委（黨組）或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）反映。
第十五條 履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，依法組織開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。對(duì)在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索或者問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)核查處理。
第十六條 履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，每年對(duì)所管轄的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)“一崗雙責(zé)”和執(zhí)行廉潔從業(yè)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，作出評(píng)估，向企業(yè)黨委（黨組）反饋，按照管理權(quán)限報(bào)送上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案，并跟蹤督查考核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限對(duì)本企業(yè)中對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員執(zhí)行廉潔從業(yè)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，作出評(píng)估，向企業(yè)黨委（黨組）報(bào)告，送履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案，并跟蹤督查考核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
第十七條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)涉及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員違反廉潔從業(yè)規(guī)定行為的檢舉和控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并提出處理意見(jiàn)，對(duì)反映問(wèn)題具體、線索清晰的應(yīng)組織調(diào)查核實(shí)。
第十八條 針對(duì)群眾反映的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有關(guān)政治思想、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行書(shū)面函詢。函詢應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)、履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出，報(bào)本機(jī)關(guān)（部門(mén)、機(jī)構(gòu)）領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在收到函詢之日起15個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地作出書(shū)面回復(fù)。如有特殊情況不能如期回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)說(shuō)明理由。對(duì)函詢問(wèn)題未講清楚的，可再次對(duì)其進(jìn)行函詢或者采取其他方式進(jìn)行了解。對(duì)無(wú)故不回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其盡快回復(fù)。
凡不按規(guī)定組織函詢、逾期不答復(fù)、不如實(shí)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。
第十九條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反《若干規(guī)定》，應(yīng)當(dāng)給予組織處理的，由履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、組織人事部門(mén)按照管理權(quán)限向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任免機(jī)關(guān)提出建議。
對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員違反《若干規(guī)定》的，由國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人事部門(mén)按照職責(zé)分工，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定提出處理建議，報(bào)企業(yè)黨委（黨組）或者董事會(huì)決定。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中，發(fā)現(xiàn)前兩款規(guī)定的人員有違反《若干規(guī)定》的行為，應(yīng)當(dāng)給予（組織）處理的，按照管理權(quán)限向國(guó)有企業(yè)有關(guān)人員的任免機(jī)關(guān)提出建議。
第二十條 提出給予國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理建議的，應(yīng)經(jīng)建議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到組織處理建議之日起30個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，作出是否給予組織處理的決定。
任免機(jī)關(guān)作出組織處理決定后，組織人事部門(mén)或者履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)，將處理決定書(shū)送達(dá)被處理人員及其所在單位。
對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員的處理建議或者決定，參照前款規(guī)定期限和程序執(zhí)行。
第二十一條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員違反《若干規(guī)定》，構(gòu)成違紀(jì)的，屬于中共黨員的，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分；屬于行政監(jiān)察對(duì)象的，按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定給予政紀(jì)處分；違反勞動(dòng)合同中廉潔從業(yè)約定的，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
給予組織處理、紀(jì)律處分或者依照合同法處理的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還所獲得的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益；給國(guó)有企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；拒不履行勞動(dòng)合同中的廉潔從業(yè)承諾、拒不退還或者不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律途徑追究其責(zé)任。
第二十二條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員違反《若干規(guī)定》被給予（組織）處理的，應(yīng)當(dāng)按照以下情形減發(fā)或者全部扣發(fā)當(dāng)年的績(jī)效薪金；未實(shí)行績(jī)效薪金的，應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者全部扣發(fā)當(dāng)年獎(jiǎng)金：
（一）受到警示談話處理的，相應(yīng)減發(fā)當(dāng)年績(jī)效薪金（獎(jiǎng)金）的5%，一年內(nèi)受到兩次或者兩次以上警示談話的，相應(yīng)減發(fā)當(dāng)年績(jī)效薪金（獎(jiǎng)金）的6%—10%；
?。ǘ┦艿秸{(diào)離崗位處理的，相應(yīng)減發(fā)當(dāng)年績(jī)效薪金（獎(jiǎng)金）的15%；
（三）受到降職處理的，相應(yīng)減發(fā)當(dāng)年績(jī)效薪金（獎(jiǎng)金）的25%；
（四）受到免職處理的，相應(yīng)減發(fā)當(dāng)年績(jī)效薪金（獎(jiǎng)金）的35%以上或者全部扣發(fā)。
因違反勞動(dòng)合同中廉潔從業(yè)約定被處理的人員，其減發(fā)或者扣發(fā)績(jī)效薪金（獎(jiǎng)金）的具體辦法，由自治區(qū)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)參照前款規(guī)定的比例另行制定。
第二十三條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員因違法違紀(jì)，應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者扣發(fā)當(dāng)年績(jī)效薪金（獎(jiǎng)金）的，由履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限提出，經(jīng)企業(yè)有關(guān)人員的任免機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，同時(shí)抄報(bào)企業(yè)監(jiān)事會(huì)，并以適當(dāng)方式向企業(yè)職工公開(kāi)。
第二十四條 本辦法由自治區(qū)紀(jì)委商自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)監(jiān)察廳解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
廣西壯族自治區(qū)實(shí)施
《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》辦法
廣西日?qǐng)?bào) 2010-12-04
各市、縣黨委和人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)黨委和自治區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦廳局，各人民團(tuán)體：
經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)辦公廳
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
2010年10月25日
自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)
實(shí)施〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉辦法》的通知
第一條 為規(guī)范廣西國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為，維護(hù)國(guó)家和出資人利益，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)中央《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干規(guī)定》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）直屬國(guó)有企業(yè)的下列領(lǐng)導(dǎo)人員：
（一）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；
（二）國(guó)有控股企業(yè)（含國(guó)有獨(dú)資金融企業(yè)和國(guó)有控股金融企業(yè)）中由各級(jí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)委派、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的人員。
除前款所列的領(lǐng)導(dǎo)人員以外，國(guó)有企業(yè)中對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員，參照?qǐng)?zhí)行《若干規(guī)定》以及本辦法有關(guān)的廉潔從業(yè)規(guī)定。參照?qǐng)?zhí)行的人員范圍和具體要求由國(guó)有企業(yè)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際確定。
第三條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展。
第四條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)細(xì)則，建立企業(yè)黨委（黨組）和董事會(huì)齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，監(jiān)事會(huì)、工會(huì)、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督部門(mén)各負(fù)其責(zé)，廣大職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成有效促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督制約機(jī)制，保證黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
第五條 國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（總裁、廠長(zhǎng)、院長(zhǎng)）為實(shí)施廉潔從業(yè)規(guī)定的主要責(zé)任人，對(duì)所管轄范圍內(nèi)發(fā)生的違反廉潔從業(yè)規(guī)定的行為負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，大力宣傳企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉勤履職的先進(jìn)典型。
第七條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)圍繞領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)開(kāi)展主題教育，并納入企業(yè)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)和企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容。
國(guó)有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)每年應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，親自講授廉潔從業(yè)課程，且不少于一次。
第八條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督制度，并報(bào)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和上級(jí)工會(huì)備案。
國(guó)有企業(yè)重組改制、職工分流安置方案中涉及職工切身利益的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向職工代表大會(huì)報(bào)告，接受職工監(jiān)督，保障職工的合法權(quán)益。
需經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論通過(guò)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施。
第九條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，完善企業(yè)黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范黨務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)的形式、內(nèi)容、程序和期限等事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行廠務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，企業(yè)改革發(fā)展的重大決策問(wèn)題、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重大問(wèn)題、涉及職工切身利益方面的問(wèn)題、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，接受監(jiān)督。
第十條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按年度將本人兼職、投資入股、國(guó)（境）外存款和購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)情況，配偶、子女從業(yè)和出國(guó)（境）定居及有關(guān)情況，以及本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)，向履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)按照干部管理權(quán)限報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）備案。履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員的個(gè)人重大事項(xiàng)，參照前款規(guī)定向國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十一條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)向所在企業(yè)或者履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)作出書(shū)面承諾：本人離職或者退休后三年內(nèi)，不在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資入股，或者在上述企業(yè)或者機(jī)構(gòu)從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
上述書(shū)面承諾應(yīng)當(dāng)在訂立勞動(dòng)合同關(guān)系時(shí)作出，并約定為勞動(dòng)合同的主要條款或者合同附件。
對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員應(yīng)當(dāng)向本企業(yè)作出廉潔從業(yè)承諾，并接受企業(yè)職工代表大會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督。
第十二條 各級(jí)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)本級(jí)國(guó)有企業(yè)建立健全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作等事項(xiàng)的集體決策制度和評(píng)價(jià)制度。
第十三條 國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員執(zhí)行廉潔從業(yè)法規(guī)制度情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查、年度述職述廉和職工代表大會(huì)民主評(píng)議的重要內(nèi)容，完善組織監(jiān)督的程序和措施。
國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)每年將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況按照管理權(quán)限報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第十四條 國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，依法監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員的從業(yè)行為。在監(jiān)督董事會(huì)的決策行為、經(jīng)理層的執(zhí)行行為和企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、有關(guān)人員履職行為等過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有關(guān)人員存在廉潔從業(yè)方面問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)黨委（黨組）或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）反映。
第十五條 履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，依法組織開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。對(duì)在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索或者問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)核查處理。
第十六條 履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，每年對(duì)所管轄的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)“一崗雙責(zé)”和執(zhí)行廉潔從業(yè)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，作出評(píng)估，向企業(yè)黨委（黨組）反饋，按照管理權(quán)限報(bào)送上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案，并跟蹤督查考核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限對(duì)本企業(yè)中對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員執(zhí)行廉潔從業(yè)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，作出評(píng)估，向企業(yè)黨委（黨組）報(bào)告，送履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案，并跟蹤督查考核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
第十七條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)涉及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員違反廉潔從業(yè)規(guī)定行為的檢舉和控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并提出處理意見(jiàn)，對(duì)反映問(wèn)題具體、線索清晰的應(yīng)組織調(diào)查核實(shí)。
第十八條 針對(duì)群眾反映的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有關(guān)政治思想、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行書(shū)面函詢。函詢應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)、履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出，報(bào)本機(jī)關(guān)（部門(mén)、機(jī)構(gòu)）領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在收到函詢之日起15個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地作出書(shū)面回復(fù)。如有特殊情況不能如期回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)說(shuō)明理由。對(duì)函詢問(wèn)題未講清楚的，可再次對(duì)其進(jìn)行函詢或者采取其他方式進(jìn)行了解。對(duì)無(wú)故不回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其盡快回復(fù)。
凡不按規(guī)定組織函詢、逾期不答復(fù)、不如實(shí)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。
第十九條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反《若干規(guī)定》，應(yīng)當(dāng)給予組織處理的，由履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、組織人事部門(mén)按照管理權(quán)限向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任免機(jī)關(guān)提出建議。
對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員違反《若干規(guī)定》的，由國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人事部門(mén)按照職責(zé)分工，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定提出處理建議，報(bào)企業(yè)黨委（黨組）或者董事會(huì)決定。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中，發(fā)現(xiàn)前兩款規(guī)定的人員有違反《若干規(guī)定》的行為，應(yīng)當(dāng)給予（組織）處理的，按照管理權(quán)限向國(guó)有企業(yè)有關(guān)人員的任免機(jī)關(guān)提出建議。
第二十條 提出給予國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理建議的，應(yīng)經(jīng)建議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到組織處理建議之日起30個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，作出是否給予組織處理的決定。
任免機(jī)關(guān)作出組織處理決定后，組織人事部門(mén)或者履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)，將處理決定書(shū)送達(dá)被處理人員及其所在單位。
對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員的處理建議或者決定，參照前款規(guī)定期限和程序執(zhí)行。
第二十一條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員違反《若干規(guī)定》，構(gòu)成違紀(jì)的，屬于中共黨員的，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分；屬于行政監(jiān)察對(duì)象的，按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定給予政紀(jì)處分；違反勞動(dòng)合同中廉潔從業(yè)約定的，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
給予組織處理、紀(jì)律處分或者依照合同法處理的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還所獲得的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益；給國(guó)有企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；拒不履行勞動(dòng)合同中的廉潔從業(yè)承諾、拒不退還或者不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律途徑追究其責(zé)任。
第二十二條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員違反《若干規(guī)定》被給予（組織）處理的，應(yīng)當(dāng)按照以下情形減發(fā)或者全部扣發(fā)當(dāng)年的績(jī)效薪金；未實(shí)行績(jī)效薪金的，應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者全部扣發(fā)當(dāng)年獎(jiǎng)金：
?。ㄒ唬┦艿骄菊勗捥幚淼?，相應(yīng)減發(fā)當(dāng)年績(jī)效薪金（獎(jiǎng)金）的5%，一年內(nèi)受到兩次或者兩次以上警示談話的，相應(yīng)減發(fā)當(dāng)年績(jī)效薪金（獎(jiǎng)金）的6%—10%；
?。ǘ┦艿秸{(diào)離崗位處理的，相應(yīng)減發(fā)當(dāng)年績(jī)效薪金（獎(jiǎng)金）的15%；
?。ㄈ┦艿浇德毺幚淼?，相應(yīng)減發(fā)當(dāng)年績(jī)效薪金（獎(jiǎng)金）的25%；
（四）受到免職處理的，相應(yīng)減發(fā)當(dāng)年績(jī)效薪金（獎(jiǎng)金）的35%以上或者全部扣發(fā)。
因違反勞動(dòng)合同中廉潔從業(yè)約定被處理的人員，其減發(fā)或者扣發(fā)績(jī)效薪金（獎(jiǎng)金）的具體辦法，由自治區(qū)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)參照前款規(guī)定的比例另行制定。
第二十三條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任或者具有決策職責(zé)的其他人員因違法違紀(jì)，應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者扣發(fā)當(dāng)年績(jī)效薪金（獎(jiǎng)金）的，由履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限提出，經(jīng)企業(yè)有關(guān)人員的任免機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，同時(shí)抄報(bào)企業(yè)監(jiān)事會(huì)，并以適當(dāng)方式向企業(yè)職工公開(kāi)。
第二十四條 本辦法由自治區(qū)紀(jì)委商自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)監(jiān)察廳解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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