柳州市縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理暫行辦法
第一條 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部是干部隊(duì)伍的重要組成部分和寶貴資源。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理，充分發(fā)揮縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：
（一）黨管干部原則；
（二）統(tǒng)一管理，分工負(fù)責(zé)原則；
（三）職責(zé)明確，發(fā)揮作用原則；
（四）依法辦事，獎(jiǎng)罰分明原則；
第三條 本辦法適用于全市公務(wù)員法管理單位、參照公務(wù)員法管理單位中的調(diào)研員、副調(diào)研員，以及上述單位中其他按非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理的縣處級(jí)干部。
第四條 市委組織部具體負(fù)責(zé)全市縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的綜合管理和協(xié)調(diào)工作，主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)對(duì)各單位縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的日常管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門定期、不定期對(duì)各單位縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理情況進(jìn)行督查。
（二）將各單位發(fā)揮縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用情況納入單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)成員的年度考核指標(biāo)并進(jìn)行考核。
（三）對(duì)縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部進(jìn)行考核并提出獎(jiǎng)懲和使用意見(jiàn)。
（四）將縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部納入全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃地對(duì)他們進(jìn)行政治思想、理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
（五）調(diào)研分析全市縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用發(fā)揮情況，制訂加強(qiáng)管理的措施。
第五條 各單位負(fù)責(zé)本單位縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的日常管理工作，主要職責(zé)是：
（一）做好本單位縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的年度工作安排，明確工作職責(zé)。
（二）做好本單位縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的理論學(xué)習(xí)、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律等方面的管理。
（三）每年1月底前，各單位要把本單位縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部工作安排情況報(bào)市委組織部備案；同時(shí)將上年度本單位縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的日常管理和作用發(fā)揮情況書面報(bào)市委組織部。
（四）單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核述職必須包括發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用的情況。
第六條 各單位應(yīng)對(duì)本單位縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的工作作出安排，明確崗位職責(zé)：
（一）協(xié)助分管業(yè)務(wù)。根據(jù)工作需要，可以安排縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部協(xié)助分管某一方面工作或承擔(dān)某項(xiàng)具體任務(wù)。
（二）開(kāi)展調(diào)查研究。圍繞本單位中心工作、重要任務(wù)和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部開(kāi)展專題調(diào)研，提出針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，為科學(xué)決策提供咨詢。
（三）參與檢查督導(dǎo)。受黨委、政府和單位的委托，對(duì)重要政策、重大決策、重要提案議案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行督查；對(duì)重大活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)；對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督。
（四）聯(lián)系幫助工作。根據(jù)工作需要，安排縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部聯(lián)系重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，幫助基層單位解決發(fā)展中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)助做好信訪接待、矛盾調(diào)處等工作。
（五）指導(dǎo)基層黨建。受黨組織委派，參與新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和農(nóng)村、社區(qū)的黨建指導(dǎo)工作，深入基層、深入群眾，宣傳黨的路線、方針、政策，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，及時(shí)向黨委、政府反映基層實(shí)際問(wèn)題，發(fā)揮聯(lián)系紐帶作用。
（六）開(kāi)展理論宣講。圍繞一個(gè)時(shí)期的形勢(shì)任務(wù)，組織縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部參與政治理論、政策法規(guī)等宣傳宣講活動(dòng)。
（七）幫帶年輕干部。發(fā)揮縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部經(jīng)歷豐富、熟悉業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)年輕干部的思想、作風(fēng)、工作方面進(jìn)行指導(dǎo)，幫助年輕干部盡快進(jìn)入崗位角色，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，提高工作能力，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。
（八）承擔(dān)黨委、政府和單位安排的其他工作。
第七條 縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部必須認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決執(zhí)行各級(jí)黨組織的決議、決定，在本單位班子領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
第八條 縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部必須堅(jiān)持正常上班，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，因特殊情況不能堅(jiān)持正常上班的，按下列情形執(zhí)行：
（一）因身體原因無(wú)法堅(jiān)持正常工作的，由本人提出書面申請(qǐng)并提供有關(guān)醫(yī)學(xué)證明，報(bào)市委組織部審核，經(jīng)市委批準(zhǔn)后，可辦理退休手續(xù)。
（二）符合提前退休有關(guān)規(guī)定條件的，由本人書面申請(qǐng)，所在單位同意，報(bào)市委組織部審核，經(jīng)市委批準(zhǔn)后，可提前退休。
（三）病、事假須履行正常的請(qǐng)銷假手續(xù)，病假須出具市級(jí)醫(yī)院證明。病、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的，不進(jìn)行考核。
第九條 縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的年度考核必須與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核同步進(jìn)行，同步測(cè)評(píng)，同步評(píng)價(jià)，同時(shí)提供書面述職材料?？己私Y(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲和職務(wù)升降的重要依據(jù)。
第十條 建立縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、發(fā)揮作用好的縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，符合條件的，可提拔使用。
第十一條 對(duì)不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，工作紀(jì)律松散，群眾反映問(wèn)題較多的縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，單位黨組織應(yīng)及時(shí)找其談話，進(jìn)行批評(píng)教育；年度考核中被確定為基本稱職的，由市委組織部對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。
第十二條 縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部因受處分或在年度考核、干部考察中被確定為不稱職的，按規(guī)定要降低職務(wù)的，降為下一級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第十三條 縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部有下列情形之一的，予以辭退：
（一）在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；
（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他工作安排的；
（三）因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；
（四）不履行義務(wù)，不遵守紀(jì)律，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開(kāi)除處分的；
（五）曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的。
第十四條 各縣區(qū)、市直各部門、單位鄉(xiāng)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理參照本辦法執(zhí)行。
第十五條 本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
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