人民日報評論員
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在黨的十八屆五中全會召開前夕,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。這是黨中央在新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之舉,對深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
實現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,一靠理想,二靠紀(jì)律。習(xí)近平總書記強調(diào):“紀(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)治黨就無從談起”。黨的十八大以來,從突出強調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,到狠抓中央八項規(guī)定精神落實,從加大懲治腐敗力度,到強化巡視監(jiān)督,管黨治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的一系列組合拳,直面“失之于寬、失之于松、失之于軟”的問題,為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)。新修訂的準(zhǔn)則和條例,把從嚴(yán)治黨的實踐成果轉(zhuǎn)化為道德和紀(jì)律要求,實現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時俱進(jìn)。
全面依法治國的關(guān)鍵,是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”;全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵,就是不斷扎緊黨紀(jì)黨規(guī)的籠子。修訂后的準(zhǔn)則,作為面向全體黨員干部的廉潔自律規(guī)范,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),堅持正面倡導(dǎo)、重在立德;修訂后的條例,作為黨組織和黨員在紀(jì)律方面的“負(fù)面清單”,堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,強調(diào)他律,重在立規(guī)。準(zhǔn)則和條例體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合、依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合,既是為全體黨員制定的行為規(guī)范,也是向全國人民做出的莊嚴(yán)承諾。
“木有本而枝茂,水有源而流長”。黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩,全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章。新修訂的準(zhǔn)則和條例,全面梳理了黨章對黨員、干部的紀(jì)律要求和廉潔自律要求,突出了政黨特色、黨紀(jì)特色,是對黨章規(guī)定的具體化。執(zhí)行這兩項法規(guī),既樹立高尚的道德情操,又嚴(yán)明黨的紀(jì)律戒尺,就是要把黨章的權(quán)威樹起來、立起來,使廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,堅持以黨章為根本遵循。
“舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明”。加強黨的紀(jì)律建設(shè),必須堅持問題導(dǎo)向,針對現(xiàn)階段存在的突出問題,做到有的放矢、切實可行。新修訂的條例,將紀(jì)律整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。其中,政治紀(jì)律是打頭的、管總的。大量案例表明,不管違反哪方面的紀(jì)律,最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),說到底都是破壞黨的政治紀(jì)律。因此,扎緊黨紀(jì)黨規(guī)的籠子,就要把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩排在首要位置,通過抓住這個綱,把嚴(yán)肅其他紀(jì)律帶起來。
如果說,查處腐敗案件只是治標(biāo),那么全面加強紀(jì)律建設(shè)就是治本。紀(jì)律靠執(zhí)行,規(guī)矩靠遵從。準(zhǔn)則和條例要發(fā)揮“治本功能”,關(guān)鍵要在貫徹執(zhí)行上下功夫。黨委把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,真正擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任;紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),堅決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性;廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)作為對黨忠誠的重要檢驗,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,我們就一定能把黨鍛造為更加堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,凝聚起萬眾一心實現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的磅礴之力。