老干部第一位的任務(wù)是選拔中青年干部
(一九八一年七月二日)
本來今天是來聽會的,但是選拔培養(yǎng)中青年干部這個問題太大了,還是講幾句。我們歷來講,這是個戰(zhàn)略問題,是決定我們命運的問題?,F(xiàn)在,解決這個問題已經(jīng)是十分迫切了,再過三五年,如果我們不解決這個問題,要來一次災(zāi)難。對我們這次六中全會,外國人反映說,是用和平方式解決交接班問題,解決中央人事的大問題,稱贊我們很穩(wěn)定、很順利地解決了這樣的問題。但是,全國范圍的干部接替問題,如果再過三五年還不解決,那就可能造成一種混亂。老的不在了,或者根本不能工作了,新的又上不來,每一個新的上來,就有這個意見、那個意見。好像我們黨里有一種風(fēng)氣,就是在老干部里頭有相當(dāng)一部分人認(rèn)為誰擁護(hù)自己誰就是好干部。不客氣地講,任人唯賢還是任人唯親這個問題并沒有解決好。我不是說所有的人,但是有相當(dāng)一部分老同志沒有解決這個問題。今天講到一個劉瀾波〔159〕同志,我建議大家向他學(xué)習(xí)。他親自出來講話,推薦一位比較年輕的同志當(dāng)部長。為什么全會之后又專門把在座的諸位留下來開兩天會,討論陳云〔83〕同志關(guān)于提拔培養(yǎng)中青年干部和老干部離休退休這兩條建議?就是因為這個問題十分迫切,十分重要。我們軍隊的同志可以回想得起來,一九六四年開政治工作會議,我就提出軍隊干部年輕化的問題〔160〕。從那個時候到現(xiàn)在相隔了十七八年。當(dāng)時年輕化問題并不算很迫切,但是已經(jīng)出現(xiàn)這個問題了。我在那次會議上講,年齡大一歲,開明增一分。那是六十年代初期?,F(xiàn)在的情況同那個時候完全不同了??傊@個問題我們越來越感覺到十分迫切就是了。所以,在前一段時間,中央曾經(jīng)設(shè)想,將來除了新的中央委員會以外,再設(shè)兩個委員會,一個是顧問委員會,一個是紀(jì)律檢查委員會,容納一批老同志。中央委員會成員比較年輕一點,這是為后事著想。解決干部年輕化這樣一個大問題,我們老同志要開明,要帶頭。不這樣,解決不了問題。如果不是老同志帶頭,選人也不會積極,你就是勉強(qiáng)下命令選了,也不一定選得那么準(zhǔn),其中有一些同志還是考慮,看哪一些人是擁護(hù)自己的。我們可要謹(jǐn)慎,“四人幫”的骨干分子和打砸搶分子,他們的能耐之一就是吹呀,捧呀,實用主義呀,有利的事情就干哪,可相當(dāng)靈活哩!老同志很容易上當(dāng)。所以,問題的關(guān)鍵是老同志帶頭,真正要開明,真正要從大局著眼。
去年十二月中央工作會議以后,陳云同志更尖銳地提出這個問題。他提得非常好,我贊成。原來我們還是手腳小了一點,陳云同志提出,選拔中青年干部不是幾十、幾百,是成千上萬。成千是個形容詞,上萬是實質(zhì),實際上是一萬、兩萬、幾萬?,F(xiàn)在我們選擇的人中間,有些看得不準(zhǔn)的,經(jīng)過考驗之后,還會淘汰下去的。比如說現(xiàn)在先定他五萬。這五萬,是準(zhǔn)備三五年之后,七八年之后,到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的,就是到省、市、部這一級(大的工礦企業(yè)也相當(dāng)這一級)準(zhǔn)備將來接替的,其中突出表現(xiàn)好的要到中央來?,F(xiàn)在四十歲左右的,七八年之后四十七八歲了,也并不年輕了。如果現(xiàn)在五十歲左右,七八年之后就接近六十歲了?,F(xiàn)在我們在座的,恐怕只有極少數(shù)人比較年輕,一般都是六十歲左右了,六十歲以上的占大多數(shù)。七八年之后,大家都接近七十歲或者七十多了,還行哪?所以這件事要認(rèn)真地嚴(yán)肅地來議一下。
有沒有人?我看找十萬、二十萬都有。問題是我們下不下這個決心,大家是不是好好地去做工作,去了解,去發(fā)現(xiàn)。有什么標(biāo)準(zhǔn)呢?就是六十年代的(主要是六十年代的)大學(xué)畢業(yè)生?!拔幕蟾锩币郧埃瑥囊痪帕荒甑揭痪帕?,一年十萬,就是六十萬人。如果加上中專,近二百萬。這些人是比較有專業(yè)知識的。很多材料反映,六十年代,“文化大革命”以前幾年大學(xué)畢業(yè)的,絕大多數(shù)是表現(xiàn)比較好的。這些人大體上年齡四十歲左右。我到第二汽車制造廠發(fā)現(xiàn)的那個副廠長,是“文化大革命”前一兩年畢業(yè)的,今年三十九歲。這樣的人,在“文化大革命”中間表現(xiàn)不好的有,但大量是“逍遙派”。比如我剛才講的那個同志,他是不贊成“文化大革命”的,他在“文化大革命”開始以后是受打擊的。“文化大革命”時受打擊,這是一個政治標(biāo)準(zhǔn)。像這樣的人,是不是人才呢?他現(xiàn)在已到大廠副廠長這樣的崗位,再加以培養(yǎng),進(jìn)進(jìn)黨校,或者放到另外的工作崗位再鍛煉一下,為什么不可以?像這樣的人,只要我們注意,就很容易發(fā)現(xiàn)。一般都覺得這樣的人太嫩了,或者還有一個說法叫“驕傲”?!膀湴痢眱蓚€字我有點懷疑。凡是有點干勁的,有點能力的,他總是相信自己,是有點主見的人。越有主見的人,越有自信。這個并不壞。真是有點驕傲,如果放到適當(dāng)崗位,他自己就會謙虛起來的,要不然他就混不下去。我說有人才,不只是五萬,甚至是十五萬。有專業(yè)知識的,我剛才只說了大學(xué)、中專畢業(yè)生,還有自學(xué)的,也是大量的。對象是有,問題是我們?nèi)ゲ蝗ミx。陳云同志講的有一條,組織部要專門設(shè)一個管理中青年干部的機(jī)構(gòu)。這是很重要的。
最重要的問題是,提出選拔中青年干部的任務(wù)以后,要著手去做。做,要有個目標(biāo)。我建議,請同志們議一下,我們提出五年計劃好不好?最好是四年,到一九八五年為期。干部問題,我建議訂兩個計劃:一個五年計劃,一個十年計劃。頭五年要選到比如五萬人,把他們放到適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫簧襄憻挕_@五年,我們部的領(lǐng)導(dǎo)成員,司局一級的成員,省、市、自治區(qū)一級的成員,五十歲左右的,四十歲左右的,逐步做到各占多大的比重,提出一個要求。到第二個五年,我們又要做到哪一級領(lǐng)導(dǎo)成員(比如省、市、自治區(qū)級,部長級),除特殊情況以外,不超過多少年齡。大家研究一下,可不可能?這是講具體化。軍隊曾經(jīng)有這樣的規(guī)定,現(xiàn)在也正在向這方面走,就是團(tuán)級三十歲左右,師級四十歲左右,軍級五十歲左右?,F(xiàn)在有些單位執(zhí)行得比較好,有些單位執(zhí)行得差一些。將來地方的干部制度,比如退休制度,也應(yīng)該有個年齡規(guī)定。世界各國都有自己的退休制度。比如軍官,世界各國差不多都是到六十歲退休。不過他們退休后可以在民間就業(yè)。文官,比如日本的外交官員,就是六十五歲退休,有的年齡更小??磥?,我們也需要有個年齡的限制。這個事情,在前五年我們可能辦不到,是不是可以當(dāng)作第二個五年計劃的目標(biāo)?不僅年齡有限制,干部的名額也有限制。比如一個部,三五個部長夠不夠?其他盡是業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),為什么要一桌兩桌的領(lǐng)導(dǎo)干部呀?這是一大改革。我們的官僚主義與此有關(guān),好多事情行不通與此有關(guān)。一個部,頂多四個副部長就夠了嘛,更不要說司局了。司局為什么還要那么多副司長、副局長呀?頂多兩個夠了嘛。我們嚴(yán)重的官僚主義與現(xiàn)在機(jī)構(gòu)的臃腫是分不開的。當(dāng)然,前五年有個交替問題,有五年到十年的過渡時間。中心就是頭五年真正能夠選到五萬左右五十歲以下的、四十歲左右的、四十歲以下的干部。這幾種年齡的干部也應(yīng)該有個比例。然后設(shè)想干部制度、機(jī)構(gòu)怎樣才比較合理,在后五年通盤解決這個問題。最重要是這個前五年。前五年,那就要在座的各位負(fù)責(zé)了,到后五年在座的有幾個在呀?有幾個還能頂著上班?很難講。現(xiàn)在六十五歲的人,過五年就七十歲了。時間過得很快。所以,陳云同志這個建議我是雙手擁護(hù)?,F(xiàn)在就是要大家來討論怎樣具體化。不開明可不行呀!我和陳云同志交過心的,老實說,就我們自己來說,現(xiàn)在叫我們退,我們實在是心里非常愉快的。當(dāng)然,現(xiàn)在還不行。我們最大的事情是什么?國家的政策,黨的方針,我們當(dāng)然要過問一下,但是最大的事情是選拔中青年干部。我們兩個人的主要任務(wù)是要解決這個問題。我希望在座的同志,凡是超過六十歲的同志,都把這個問題當(dāng)作第一位的任務(wù)來解決。這個事情太大了。我就講這些。(鄧小平同志在中共省、市、自治區(qū)委員會書記座談會上的講話。)