近年來，三江侗族自治縣持續(xù)推行“自治+藝治+款治”的鄉(xiāng)村治理新模式，有效激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性，推動鄉(xiāng)村治理效能和服務(wù)水平整體提升。
“自治”促管理，“積分制度”增效能
“自積分超市開業(yè)以來，主動參與鄉(xiāng)村治理的黨員群眾逐漸增多?！豹?dú)峒鎮(zhèn)平流村“積分超市”管理員楊威說。
為進(jìn)一步增強(qiáng)村民自治能力，讓村民實(shí)現(xiàn)“讓我干”向“主動干”轉(zhuǎn)變，三江縣鼓勵各村（社區(qū)）依托新時代文明實(shí)踐站，實(shí)施“積分制度”，設(shè)立“積分超市”。通過全面梳理村居治理事項(xiàng)，綜合考慮鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作和治理難點(diǎn)，把鄉(xiāng)村治理工作細(xì)分轉(zhuǎn)換成量化指標(biāo)，歸納整理出村民議事、志愿服務(wù)、糾紛調(diào)解、環(huán)境治理等19項(xiàng)可加分事項(xiàng)，同時，建立8項(xiàng)扣分負(fù)面清單。積分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行加分與扣分制度，每主動完成一項(xiàng)“積分事項(xiàng)”便可獲得相應(yīng)的“行為積分”，負(fù)面清單為約束村民行為劃出紅線，觸碰紅線的村民則暫停積分參與資格，村民可憑借持有的“行為積分”換取生活用品，激勵村民進(jìn)行自我管理、自我約束，充分激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村治理的“主人翁”意識。
“藝治”強(qiáng)宣傳，“非遺文化”添侗力
“我們自導(dǎo)自演的《鄉(xiāng)村治理大家唱》，不僅提高了群眾知曉率，更增強(qiáng)了群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性。”良口鄉(xiāng)南寨村楊開遠(yuǎn)說。
三江縣充分發(fā)揮130余名富有侗族大歌、琵琶歌等特長的“非遺”代表傳承人優(yōu)勢，由170個村（社區(qū)）“兩委”干部牽頭，“非遺”黨員組織，將“講文明樹新風(fēng)”“移風(fēng)易俗”等內(nèi)容編寫成文藝腳本。組織“非遺團(tuán)隊(duì)”深入村屯、鼓樓、風(fēng)雨橋，線下開展“文藝巡演”，線上以音頻、視頻方式傳播，有效提高群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性。同時，以“文化共融、矛盾共調(diào)”為抓手，創(chuàng)新“黨建+文藝+矛盾調(diào)解”模式，積極開展桂湘黔接邊地區(qū)黨建聯(lián)建活動，以侗族大歌、多耶、琵琶歌等為載體，邀請周邊黨員群眾共同開展“二月二”侗族大歌節(jié)、“三月三”花炮節(jié)等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“百姓宣講”和文化交流活動157場次，共同調(diào)解糾紛161起。
“款治”樹新風(fēng)，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”展新顏
“自《村規(guī)民約》修訂以來，大家都依款辦事，紅白喜事酒席減辦了，鋪張浪費(fèi)減少了，農(nóng)村風(fēng)貌煥然一新?！卑私?zhèn)八斗村老人協(xié)會成員吳成香高興的說。
三江縣積極探索移風(fēng)易俗鄉(xiāng)村治理新模式，依托“紅色驛站”、“新時代文明實(shí)踐站”加強(qiáng)新時代廉潔文化陣地建設(shè)，成立由“村（社區(qū)）‘兩委’班子+駐村工作隊(duì)+喊寨員”組成的“移風(fēng)易俗”講款先鋒隊(duì)，將《村規(guī)民約》中的崇尚節(jié)儉、愛護(hù)公物、反對迷信等款約內(nèi)容，以“侗族講款”的形式，走村竄寨向村民宣講移風(fēng)易俗1200余場次，覆蓋30余萬人次。堅(jiān)持以“三會興屯”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，由村（社區(qū)）老人協(xié)會牽頭，組織文藝協(xié)會、村民監(jiān)督委員會、鄉(xiāng)賢會成員等，以傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，座談研討款約鄉(xiāng)村治理方案，共有130余個（社區(qū)）修改《村規(guī)民約》款約累計(jì)達(dá)178條。
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