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中共中央印發(fā)《干部教育培訓(xùn)工作條例》
發(fā)布日期:2023-10-16   |  來源:新華社、柳州黨建微信公眾號   | 字體大小:【

近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《干部教育培訓(xùn)工作條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。

通知指出,干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用?!稐l例》修訂,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,深入貫徹黨的二十大精神,落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,總結(jié)干部教育培訓(xùn)實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)新成果,進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,對于堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、強(qiáng)基固本,培養(yǎng)造就政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊伍,具有重要意義。

通知要求,各級黨委(黨組)要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線,高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部,高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供思想政治保證和能力支撐。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。

《條例》全文如下。

干部教育培訓(xùn)工作條例

2015910日中共中央政治局常委會會議審議批準(zhǔn) 20151014日中共中央發(fā)布??2023831中共中央政治局會議修訂?2023919日中共中央發(fā)布)

第一章 總則

第一條 為了推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,培養(yǎng)造就政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊伍,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。

第二條 干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。干部教育培訓(xùn)工作必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線,以堅定理想信念宗旨為根本,以全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)為重點(diǎn),高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部,高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供思想政治保證和能力支撐。

第三條 干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(一)政治統(tǒng)領(lǐng),服務(wù)大局。旗幟鮮明講政治,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要開展教育培訓(xùn),始終保持正確政治方向。

(二)育德為先,注重能力。堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),突出黨的創(chuàng)新理論武裝和黨性教育,加強(qiáng)能力培訓(xùn),全面提高干部德才素質(zhì)和履職能力。

(三)分類分級,全面覆蓋。按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施教育培訓(xùn),把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層級、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來,增強(qiáng)針對性,確保全員培訓(xùn)。

(四)聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),圍繞中心工作,堅持問題導(dǎo)向,引導(dǎo)干部加強(qiáng)主觀世界和客觀世界改造,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

(五)與時俱進(jìn),守正創(chuàng)新。繼承和發(fā)揚(yáng)干部教育培訓(xùn)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),遵循干部成長規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

(六)依規(guī)依法,從嚴(yán)管理。建立健全干部教育培訓(xùn)法規(guī)制度,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)規(guī)范管理,從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué),保持良好的教學(xué)秩序和學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

第四條 本條例適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的其他機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)的干部教育培訓(xùn)工作。

國有企業(yè)、事業(yè)單位結(jié)合各自特點(diǎn)執(zhí)行本條例。

第二章 管理體制

第五條 全國干部教育培訓(xùn)工作實(shí)行在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,由中央組織部主管,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé),中央和地方分級管理的體制。

第六條 中央組織部履行全國干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、制度建設(shè)、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督管理等職能。

全國干部教育聯(lián)席會議成員單位按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作。

中央和國家機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第七條 地方各級黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作,貫徹執(zhí)行黨和國家干部教育培訓(xùn)工作的方針政策,把干部教育培訓(xùn)工作納入本地區(qū)黨的建設(shè)整體部署和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌研究推進(jìn)。

地方各級黨委組織部主管本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。地方各級干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組或者聯(lián)席會議成員單位按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作。

第八條 干部所在單位按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)組織實(shí)施和管理本單位的干部教育培訓(xùn)工作。

第九條 垂直管理部門的干部教育培訓(xùn)工作由部門負(fù)責(zé)。

雙重管理單位的干部教育培訓(xùn)工作由主管單位負(fù)責(zé)、協(xié)管單位配合,根據(jù)工作需要,經(jīng)協(xié)商也可以由協(xié)管單位負(fù)責(zé)。

第十條 黨委和政府工作部門抽調(diào)下級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加培訓(xùn),必須報同級干部教育培訓(xùn)主管部門審批;抽調(diào)下級黨委管理的干部參加本系統(tǒng)本行業(yè)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)以書面形式提前通知下級黨委組織部門,避免多頭調(diào)訓(xùn)和重復(fù)培訓(xùn)。

第三章 教育培訓(xùn)對象

第十一條 干部有接受教育培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。

第十二條 干部教育培訓(xùn)的對象是全體干部,重點(diǎn)是縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部。

第十三條 干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況參加相應(yīng)的教育培訓(xùn):

(一)黨的理論教育和黨性教育的專題培訓(xùn);

(二)貫徹落實(shí)黨和國家重大決策部署的集中輪訓(xùn);

(三)新錄(聘)用的初任培訓(xùn);

(四)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn);

(五)提升履職能力的在職培訓(xùn);

(六)其他培訓(xùn)。

第十四條 省部級、廳局級、縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和四級調(diào)研員及相當(dāng)層次職級以上公務(wù)員,經(jīng)組織選調(diào),應(yīng)當(dāng)每5年參加黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)脫產(chǎn)培訓(xùn),以及干部教育培訓(xùn)主管部門認(rèn)可的其他集中培訓(xùn),累計不少于3個月或者550學(xué)時。提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,確因特殊情況在提任前未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)作出規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。

鄉(xiāng)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和一級主任科員及相當(dāng)層次職級以下公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)每年參加干部教育培訓(xùn)主管部門認(rèn)可的集中培訓(xùn),累計不少于12天或者90學(xué)時。

干部應(yīng)當(dāng)結(jié)合崗位職責(zé)參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),完成規(guī)定的學(xué)時。

第十五條 干部在參加組織選派的脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,一般應(yīng)當(dāng)享受在崗?fù)却?,一般不承?dān)所在單位的日常工作、出國(境)考察等任務(wù)。因特殊情況確需請假的,必須嚴(yán)格履行手續(xù),累計請假時間原則上不得超過總學(xué)時的1/7,超過的應(yīng)予退學(xué)。

第十六條 干部個人參加社會化培訓(xùn),費(fèi)用一律由本人承擔(dān),不得由財政經(jīng)費(fèi)和單位經(jīng)費(fèi)報銷,不得接受任何機(jī)構(gòu)和他人的資助或者變相資助。

第四章 教育培訓(xùn)內(nèi)容

第十七條 干部教育培訓(xùn)以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線,以黨的理論教育、黨性教育和履職能力培訓(xùn)為重點(diǎn),注重知識培訓(xùn),全面提高干部素質(zhì)和能力。

第十八條 黨的理論教育重點(diǎn)開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀教育培訓(xùn),全面加強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn),加強(qiáng)黨的路線方針政策教育培訓(xùn),引導(dǎo)干部自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,提高運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析解決實(shí)際問題的能力,增強(qiáng)適應(yīng)新時代要求、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)。

突出黨的創(chuàng)新理論教育,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,教育引導(dǎo)干部全面系統(tǒng)掌握這一思想的基本觀點(diǎn)、科學(xué)體系,把握好這一思想的世界觀、方法論,堅持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

對黨外干部,也應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特點(diǎn),開展相應(yīng)的政治理論教育。

第十九條 黨性教育重點(diǎn)開展理想信念、黨的宗旨、革命傳統(tǒng)、黨風(fēng)廉政教育。突出黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化政治忠誠教育,加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,加強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史學(xué)習(xí)教育,堅持用以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系教育干部,加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識教育,開展社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、中華民族傳統(tǒng)美德教育,開展政德教育、警示教育,引導(dǎo)黨員干部提高思想覺悟、精神境界、道德修養(yǎng),樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

第二十條 履職能力培訓(xùn)重點(diǎn)開展黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面重大決策部署的培訓(xùn),分領(lǐng)域分專題學(xué)深學(xué)透習(xí)近平總書記重要思想、重要論述,提升推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。加強(qiáng)憲法、法律和政策法規(guī)教育培訓(xùn),提高干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。開展總體國家安全觀教育,增強(qiáng)干部國家安全意識,提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。

第二十一條 知識培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部崗位特點(diǎn)和工作要求,有針對性地開展履行崗位職責(zé)所必備知識的培訓(xùn),加強(qiáng)各種新知識新技能的教育培訓(xùn),幫助干部優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、完善知識體系、提高綜合素養(yǎng)。

第五章 教育培訓(xùn)方式方法

第二十二條 干部教育培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等方式進(jìn)行。

第二十三條 脫產(chǎn)培訓(xùn)以組織調(diào)訓(xùn)為主。干部教育培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)制定調(diào)訓(xùn)計劃、選調(diào)干部參加培訓(xùn),對重要崗位的干部可以實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)。干部所在單位按照計劃完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)。干部必須服從組織調(diào)訓(xùn)。

第二十四條 黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)以政治學(xué)習(xí)為根本,以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線,在個人自學(xué)和專題調(diào)研基礎(chǔ)上保證每個季度不少于1次集體學(xué)習(xí)研討。

第二十五條 充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度,建立兼容、開放、共享、規(guī)范的干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理數(shù)字化水平,用好大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段。

第二十六條 建立健全干部在職自學(xué)制度。干部所在單位應(yīng)當(dāng)支持鼓勵干部在職自學(xué),并提供必要條件。

第二十七條 干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容要求和干部特點(diǎn),綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、訪談式、行動學(xué)習(xí)等方法,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。

干部教育培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展方式方法創(chuàng)新。

第六章 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第二十八條 干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要包括:黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院、部門行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、干部教育培訓(xùn)高校基地。

各級黨委(黨組)和干部教育培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo),構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、布局合理、規(guī)范有序的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。

第二十九條 黨校(行政學(xué)院)是干部教育培訓(xùn)的主渠道,應(yīng)當(dāng)堅守黨校初心、堅持黨校姓黨,突出黨的理論教育、黨性教育,加強(qiáng)履職能力培訓(xùn),發(fā)揮為黨育才、為黨獻(xiàn)策的獨(dú)特價值。

中央黨校(國家行政學(xué)院)和中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院作為國家級干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨性教育干部學(xué)院是教育黨員干部堅定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈的重要陣地,應(yīng)當(dāng)用好紅色資源,突出辦學(xué)特色,發(fā)揮在黨性教育中的獨(dú)特優(yōu)勢。

社會主義學(xué)院是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院,應(yīng)當(dāng)堅持功能定位,承擔(dān)好民主黨派和無黨派人士、統(tǒng)一戰(zhàn)線其他領(lǐng)域代表人士、統(tǒng)戰(zhàn)干部及統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究人才等培訓(xùn)任務(wù)。

部門行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)提升辦學(xué)水平,重點(diǎn)做好本部門本行業(yè)本單位的干部教育培訓(xùn)工作。

干部教育培訓(xùn)高?;貞?yīng)當(dāng)發(fā)揮學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)開展履職能力培訓(xùn)。

各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交流合作,通過聯(lián)合辦學(xué)等方式,促進(jìn)資源優(yōu)化配置。

第三十條 根據(jù)工作需要,干部教育培訓(xùn)主辦單位可以委托干部教育培訓(xùn)主管部門認(rèn)可的其他高等學(xué)校、科研院所承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù)。

第三十一條 干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以教學(xué)為中心,深化教學(xué)改革,優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),完善培訓(xùn)內(nèi)容,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次和學(xué)制,改進(jìn)課程設(shè)計,創(chuàng)新教學(xué)方法,規(guī)范現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)管理,提高教學(xué)水平。

第三十二條 各級黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨校(行政學(xué)院)工作的領(lǐng)導(dǎo),履行辦好、管好、建好黨校(行政學(xué)院)的主體責(zé)任,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,按照實(shí)用、安全、有效的原則加強(qiáng)和改善基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件。

因地制宜推進(jìn)縣級黨校(行政學(xué)校)分類建設(shè),深化辦學(xué)體制改革和辦學(xué)模式創(chuàng)新,不斷提升辦學(xué)能力和水平。

第三十三條 加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理和質(zhì)量提升,調(diào)整、整頓辦學(xué)能力弱的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。新設(shè)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序和機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限審批。

第三十四條 干部教育培訓(xùn)主管部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注重干部教育培訓(xùn)管理者隊伍建設(shè),加強(qiáng)培養(yǎng),嚴(yán)格管理,促進(jìn)交流,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)。

加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)理論研究。

第三十五條 干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須貫徹執(zhí)行黨和國家干部教育培訓(xùn)方針政策和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

第七章 師資、課程、教材、經(jīng)費(fèi)

第三十六條 干部教育培訓(xùn)主管部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則,建設(shè)高素質(zhì)干部教育培訓(xùn)師資隊伍。

第三十七條 從事干部教育培訓(xùn)工作的教師,必須對黨忠誠、信念堅定,嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),具有良好的思想道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識基礎(chǔ),有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法,具備勝任教學(xué)、科研工作的能力,不得傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點(diǎn)。

第三十八條 注重專職教師隊伍建設(shè),創(chuàng)新引才育才機(jī)制,完善考核、獎懲和教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉制度,專職教師每年參加教育培訓(xùn)的時間累計不少于1個月。逐步建立符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資隊伍考核評價體系和職稱評審制度。

第三十九條 注重邀請思想政治素質(zhì)過硬、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者和先進(jìn)模范人物、優(yōu)秀基層干部等到干部教育培訓(xùn)課堂授課,充分發(fā)揮外請教師的作用。干部教育培訓(xùn)主辦單位和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外請教師的審核把關(guān)。

堅持領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度??h級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭到黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院等授課。

第四十條 中央組織部和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委組織部應(yīng)當(dāng)建立完善干部教育培訓(xùn)師資庫。有條件的地區(qū)和部門可以根據(jù)工作需要建立干部教育培訓(xùn)師資庫。

第四十一條 干部教育培訓(xùn)主管部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善課程開發(fā)和更新機(jī)制,構(gòu)建富有時代特征和實(shí)踐特色、務(wù)實(shí)管用的課程體系。

第四十二條 加強(qiáng)精品課程建設(shè),重點(diǎn)開發(fā)體現(xiàn)馬克思主義中國化時代化最新成果、反映各領(lǐng)域?qū)嵺`黨的創(chuàng)新理論的精品課程。

建立干部教育培訓(xùn)精品課程庫,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源共享。

第四十三條 適應(yīng)不同類別干部教育培訓(xùn)的需要,著眼于提高干部綜合素質(zhì)和能力,開發(fā)具有政治性、思想性、權(quán)威性、指導(dǎo)性、可讀性的干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。

第四十四條 全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材規(guī)劃、編寫、審定等工作。地方、部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以編寫符合需要、各具特色的干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。

第四十五條 干部教育培訓(xùn)主管部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核把關(guān),優(yōu)先選用中央有關(guān)部門組織編寫、推薦的權(quán)威教材,也可以選用其他優(yōu)秀出版物。未經(jīng)審核把關(guān)的教材不得進(jìn)入干部教育培訓(xùn)課堂。

第四十六條 干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級政府年度財政預(yù)算,保證干部教育培訓(xùn)工作需要。

干部教育培訓(xùn)主管部門、干部教育培訓(xùn)主辦單位和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理,厲行節(jié)約,勤儉辦學(xué),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

第四十七條 各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)干部教育培訓(xùn)支持力度,推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜。

第八章 考核與評估

第四十八條 干部教育培訓(xùn)主管部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善干部教育培訓(xùn)考核和激勵機(jī)制。干部接受教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)。

第四十九條 干部教育培訓(xùn)考核的內(nèi)容包括干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn),理論、知識掌握程度,黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和遵規(guī)守紀(jì)情況,以及解決實(shí)際問題的能力等。

干部教育培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時反饋組織人事部門。干部教育培訓(xùn)考核不合格的,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。

第五十條 干部教育培訓(xùn)考核應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同教育培訓(xùn)方式分別實(shí)施。脫產(chǎn)培訓(xùn)的考核,由主辦單位和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施;網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的考核,由主辦單位和干部所在單位實(shí)施。

干部教育培訓(xùn)主管部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全跟班管理制度,加強(qiáng)對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核與監(jiān)督。

第五十一條 干部教育培訓(xùn)實(shí)行登記管理。各級干部教育培訓(xùn)主管部門和干部所在單位應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,建立完善干部教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記載干部參加教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。

干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入干部年度考核登記表,參加2個月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入干部任免審批表。

第五十二條 干部教育培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)對干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,也可以委托干部教育培訓(xùn)主管部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估的內(nèi)容包括辦學(xué)方針、培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊伍、組織管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)管理等。

干部教育培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用評估結(jié)果,指導(dǎo)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改進(jìn)工作。

第五十三條 干部教育培訓(xùn)主辦單位負(fù)責(zé)對干部教育培訓(xùn)班次進(jìn)行評估。

班次評估的內(nèi)容包括培訓(xùn)設(shè)計、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)效果等。

評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為評價干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),作為確定干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的重要依據(jù)。

第五十四條 干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對干部教育培訓(xùn)課程進(jìn)行評估。

課程評估的內(nèi)容包括教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果等。

干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)果作為指導(dǎo)教學(xué)部門和教師改進(jìn)教學(xué)的重要依據(jù)。

第九章 紀(jì)律與監(jiān)督

第五十五條 各級黨委和政府及其有關(guān)工作部門、干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、干部所在單位和干部本人必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例。開展干部教育培訓(xùn)工作情況應(yīng)當(dāng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核、巡視巡察和選人用人專項檢查的內(nèi)容。

第五十六條 干部教育培訓(xùn)主管部門會同有關(guān)部門對干部教育培訓(xùn)工作和貫徹執(zhí)行本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,制止和糾正違反本條例的行為,并對有關(guān)責(zé)任單位和人員提出處理意見和建議。

第五十七條 干部教育培訓(xùn)主辦單位和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本條例和有關(guān)規(guī)定的,由干部教育培訓(xùn)主管部門或者會同有關(guān)部門責(zé)令限期整改;逾期不改的,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員和直接責(zé)任人員給予組織處理、黨紀(jì)政務(wù)處分。

第五十八條 從事干部教育培訓(xùn)工作的教師違反本條例和有關(guān)規(guī)定的,由干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門視情節(jié)輕重給予批評教育、組織處理、黨紀(jì)政務(wù)處分。

第五十九條 干部因故未按規(guī)定參加教育培訓(xùn)或者未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)及時安排補(bǔ)訓(xùn)。對無正當(dāng)理由不參加教育培訓(xùn)的,由干部管理部門視情節(jié)輕重給予批評教育、組織處理。干部弄虛作假獲取培訓(xùn)經(jīng)歷的,由干部管理部門按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第六十條 干部參加教育培訓(xùn)期間必須嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律各項規(guī)定。違反本條例和有關(guān)規(guī)定的,由干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重給予約談提醒、通報批評、責(zé)令退學(xué)等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門給予組織處理、黨紀(jì)政務(wù)處分。

第十章 附則

第六十一條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的干部教育培訓(xùn)規(guī)定,由中央軍事委員會根據(jù)本條例制定。

第六十二條 本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。


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