黨政領導干部考核工作實施細則
第一章 總則
第一條 為全面、客觀、公正、準確地考核領導班子和領導干部政治業(yè)務素質和履行職責情況，選拔配備好領導班子和領導干部，進一步健全和完善干部考核制度。根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》(以下簡稱《條例》)、《黨政領導干部考核工作暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和國家有關法律、法規(guī)，制定本細則。
第二條 干部考核必須堅持以下原則
(一)黨管干部原則；
(二)客觀公正原則；
(三)注重實績原則；
(四)群眾公認原則。
第三條 適用范圍
本細則適用于考核市委及市委組織部管理的黨政、企事業(yè)單位領導班子和領導干部，縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部的考核參照此細則進行。
第二章 考核方式
第四條 對黨政領導班子和領導干部的考核，包括任職前考核、平時考核、定期考核、班子換屆人選考核。
第五條 考核機關通過民主推薦、民主測評、個別談話、專項調查等多種形式和渠道，了解考核對象的有關情況，為市委選拔任用干部提供依據(jù)。
第六條 對領導班子的定期考核采取屆中、屆末考核的形式進行。沒有明確屆期的，每兩年或三年進行一次定期考核。
第三章 考核內容
第七條 領導班子考核內容
(一)思想政治建設
包括理論學習、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務、執(zhí)行民主集中制、維護中央權威、團結協(xié)作、選人用人、廉政建設等情況。
(二)領導現(xiàn)代化建設的能力
包括總攬全局、科學決策、求實創(chuàng)新、開拓進取和處理復雜問題等能力。
(三)工作實績
在經濟建設、社會發(fā)展和精神文明建設、黨的建設等方面所取得的成績和效果，在推進改革、維護穩(wěn)定方面取得的成績和效果。包括：各項經濟工作指標的完成情況，經濟發(fā)展的速度、效益與后勁，以及財政收入的增長幅度和人民生活水平提高的程度；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育的發(fā)展，環(huán)境與生態(tài)保護、人口與計劃生育、社會治安綜合治理等狀況；黨的思想、組織、作風、制度建設的成效等。對部門領導班子，還要重點考核其發(fā)揮職能作用，完成各項工作任務，為經濟建設服務的情況等。
(四)黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況
l、貫徹落實上級黨委、政府以及上級機關關于黨風廉政建設各項工作部署和要求情況。
2、組織黨員干部學習鄧小平理論，學習黨風廉政法規(guī)，進行黨性黨風黨紀教育的情況。
3、貫徹落實黨和國家黨風廉政法規(guī)制度，結合實際，制訂本地區(qū)、本部門的黨風廉政建設年度工作計劃，并組織實施的情況。
4、遵守廉潔自律各項法規(guī)制度和在黨風廉政建設中履行職責的情況。
第八條 領導干部考核內容：
(一)思想政治素質
理論素養(yǎng)和思想水平。學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，學習黨和國家的方針政策，掌握基本原理和精神實質，學以致用，不斷提高理論和政策水平的情況；
政治方向和政治立場。執(zhí)行黨的基本路線，在事關方向、原則問題上的立場、觀點、態(tài)度，在政治、思想和行動上與中央保持一致，增強法制觀念，嚴格依法辦事的情況，貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的情況；
群眾觀點和群眾路線。實踐全心全意為人民服務的宗旨，正確行使人民賦予的權力，聯(lián)系群眾，自覺為人民群眾謀利益的情況：
政治品德和道德品質。襟懷坦白，公道正派，堅持原則，嚴守紀律，謙虛謹慎，克己奉公，遵守社會主義道德，在精神文明建設中發(fā)揮表率作用的情況。
(二)組織領導能力
運用馬克思主義的立場、觀點和方法，分析、研究、解決實際問題的能力；
組織協(xié)調、科學決策、開拓創(chuàng)新的能力；
發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力；
對黨政正職領導干部，還要重點考核其駕馭全局、處理復雜問題的能力。
(三)工作作風
執(zhí)行民主集中制，維護領導班子團結，發(fā)揚民主，虛心聽取不同意見，勇于開展批評與自我批評的情況；
堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，深入實際，調查研究，求真務實的情況；
勇于改革，敢于負責，堅持原則，嚴格管理，嚴謹細致，勤奮敬業(yè)的情況。
(四)工作實績
在完成任期目標和履行崗位職責過程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績效等。
(五)廉潔自律
保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守中央關于黨政領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，清正廉潔，以身作則，自重、自省、自警、自勵的情況；
執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況；
對親屬及身邊工作人員加強教育、嚴格要求的情況。
第四章 考核程序
第九條 考核的基本程序
(一)確定考核對象
(二)民主推薦(或民主測評)
(三)考核準備
(四)組織考核
(五)調查核實
(六)撰寫考核材料
(七)匯報考核結果
第十條 考核對象的確定
選拔任用領導干部，一般應經過民主推薦提出考核對象。
(一)要把民主推薦的結果作為確定考核人選的重要依據(jù)之一。對民主推薦中得票較多的干部，一般可列為組織考核對象，但不能簡單地以票取人。
(二)根據(jù)推薦的結果，經領導班子集體討論，按1：2或l：3的比例確定考核對象。
第十一條 民主推薦
民主推薦的方式，可以采取組織推薦、群眾推薦、領導干部推薦、個人自薦和考試、考核相結合的辦法。
民主推薦可以按照擬任的職位定向推薦，也可以不定向推薦。班子換屆時，應進行全額推薦。推薦應以無記名方式進行。
(一)組織推薦
組織推薦包括：
1、縣、區(qū)委和市直(單位)部門黨委(工委、黨組)主持的民主推薦；
2、市委組織部主持的民主推薦。
(二)群眾和領導干部個人推薦
群眾和領導干部個人推薦干部，必須負責地書面向組織如實介紹被推薦的人的德才表現(xiàn)、工作實績、廉政勤政等情況，并在推薦材料上親筆簽名。
(三)個人自薦
個人自薦一般在公開選拔、競爭上崗的情況下，與考試、考核相結合進行。平時，個人也可以書面向市委組織部提交個人基本情況、自傳材料等。
第十二條 參加民主推薦會的人員范圍
l、推薦縣、區(qū)四家班子領導職務時，參加推薦的人員應是同級黨委委員，人大常委會、政府、政協(xié)班子的黨組成員或全體領導成員；人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體的主要領導成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的主要領導成員；縣、區(qū)直接管理的主要企事業(yè)單位的黨政主要領導成員；其他需要參加的人員。
推薦人大常委會、政府、政協(xié)領導成員人選時，應有民主黨派主要領導成員和無黨派人士中的代表參加。
2、推薦市直機關各部、委、辦、局的領導人選時，參加推薦的人員應是本系統(tǒng)二層機構含直屬企業(yè)的中層副職以上領導干部及本單位(部門)機關的全體干部。
3、推薦市委、市人民政府管理的事業(yè)、企業(yè)(公司)的領導人選時，參加推薦的人員應是本單位、企業(yè)(公司)的中層副職以上領導干部；直屬企業(yè)(公司)的正、副職領導。
第十三條 民主推薦的程序
(一)制定推薦方案和表格；
(二)召開民主推薦會，向干部、群眾公布推薦職務、任職條件、推薦范圍和有關要求；
(三)由主持民主推薦的單位(部門)匯總推薦情況，并根據(jù)推薦結果集體討論決定考核人選。
第十四條 民主測評
(一)做好準備。確定參加民主測評的人員范圍(民主測評的人員范圍與民主推薦的人員范圍相同，參加測評人數(shù)要占應參加測評人數(shù)的80％以上)，制定并印好《民主測評表》。民主測評的內容要根據(jù)實際情況確定，一般是測評被測評人在任期內的政治表現(xiàn)、思想品德、工作實績、工作作風、廉政勤政等方面的情況。
(二)召開動員會。一般由黨委(工委、黨組)或行政主要負責人或考核組負責人作動員報告，講明測評的目的、內容、方法和要求等。
(三)進行測評。將《民主測評表》發(fā)給與會人員填寫并由考核組當場回收。
第十五條 考核準備
(一)制定考核方案
干部業(yè)務科根據(jù)考核工作任務的要求，制定考核方案。方案應明確考核的指導思想、目的、范圍、內容、方法、步驟、時間及合理確定談話對象等。原則上考核時間不得少于2天，如有特殊情況，需專項調查的，適當增加時間。
（二）組成考核組
根據(jù)考核的對象、工作量等，由主管領導與干部業(yè)務科研究組成考核組，確定參加考核人員。并根據(jù)考核對象所從事的工作業(yè)務，從電腦貯備的外圍專家考核組中，隨機抽調一定的人員參加考核組。
科學合理地劃分考核組，并把考核任務落實到組，責任到人?？己私M由2人以上組成。
?。ㄈ┛己祟A告
1、對領導班子及領導干部進行考核時，由負責干部考核的業(yè)務科室對考核單位進行預告。對領導班子的換屆、屆中、屆末考核或年度考核，預告時間不少于3天；對領導干部的個別考核，預告時間不少于2天。
2、預告內容包括：預告單位和考核組接受群眾反映情況的有線電話號碼和通訊地址、以及接待群眾來訪的地址等；在屆中、屆末、年度考核時，還要預告被考核領導班子的名稱，被考核者的姓名、現(xiàn)工作單位職務。
(四)組織考核人員進行學習和培訓
對領導班子屆中、屆末考核，以及成批量公開選拔領導干部時，要做好考核前的培訓工作。由干部業(yè)務科組織考核組成員學習有關干部工作的方針、政策，講清本次考核的任務、指導思想、方法、步驟和有關要求等。
考核前，考核組還應查閱考核對象的人事檔案，初步了解考核對象的現(xiàn)實表現(xiàn)、工作經歷、人際關系以及群眾反映等方面的情況，擬定考核重點；根據(jù)考核對象的人數(shù)及單位的情況合理安排時間、線路、車輛；確定民主測評和個別談話范圍、人數(shù)和需征求意見的部門及有關領導名單。
第十六條 組織考核
考核組向考核對象單位黨委(工委、黨組)或組織(人事)部門說明來意、溝通情況，征求黨委(工委、黨組)主要領導的意見，說明考核工作有關事宜和要求，并請做好有關準備工作，取得單位黨委(工委、黨組)和組織(人事)部門的支持和配合。干部考核一般以個別談話方式進行。
第十七條 個別談話
個別談話人員范圍和名單由考核組確定，一般包括：
(一)考核縣、區(qū)四家班子領導成員人選，談話對象為：縣、區(qū)四家班子領導成員；人民法院、人民檢察院的正職；黨委和政府工作部門的正職；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正職；被考核對象單位的班子成員及中層干部及適當?shù)母刹柯毠?；離退休代表及其他相關領導。談話人數(shù)不少于50人。
(二)考核市直機關部委辦局班子領導成員人選，談話的對象為：本系統(tǒng)二層機構副職以上領導干部；本單位(部、委、辦、局)機關中層副職以上領導干部及部分干部職工。談話總人數(shù)為30人以上，如本單位機關干部職工人數(shù)少于30人的，原則上要與全體干部職工談話。
(三)考核市委、市政府管理的事業(yè)單位、企業(yè)(公司)其班子領導成員人選，談話的對象為：本單位、企業(yè)(公司)的中層副職以上領導干部和部分干部職工；直屬企業(yè)(公司)的正、副職領導。談話總人數(shù)為30人以上，如本單位、企業(yè)(公司)干部職工人數(shù)少于30人的，原則上要與全體干部職工談話。
第十八條 談話中應掌握的要點
(一)談話對象要選準。一是按管理層次選擇知情者。重點放在被考核對象的直接上下屬的干部上。二是按分工領導的系統(tǒng)選擇知情者。包括每個領導工作的領導系統(tǒng)內周圍的人員。三是按決策效果反映的部位選擇知情者。注意選擇受領導決策影響的單位和部門的領導和干部談話了解?？傊勗挿秶獙?，要選擇有領導的、群眾的；黨內的、黨外的；上級的、下級的；紀檢監(jiān)察的、審計的、人事的，特別要選擇同級領導班子成員及熟悉情況的人員。
(二)談話內容要實。一方面，要積極正確地引導談話對象用事實說明問題，實行定性和定量分析。另一方面，針對不同對象，考核內容應各有側重，不能千篇一律，機械地重復同樣的問題，要針對被了解的不同層次和對被考核者情況掌握的不同程度，確定考核內容，以便更快更準確地了解情況。在考核干部成績的同時也應掌握其主要不足或缺點，包括個性特點，為恰當使用干部提供可靠的依據(jù)。
(三)談話方法要活。一般是采取直接提問式，但要根據(jù)不同的情況加以靈活運用。對一些談話者不配合，不愿反映情況的現(xiàn)象，考核者要冷靜分析，注意方式方法。首先要建立起談話對象對考核者的信任感；其次要根據(jù)對方的情況正確引導，使其對干部考核和使用有一個正確的認識。一般情況不直接指明要考核誰，可以采取推薦或考核整個班子的形式出現(xiàn)。
(四)平等待人，不擺架子。考核者要表現(xiàn)出大方、熱情、謙虛的態(tài)度，讓談話對象覺得你可靠，愿意向你談情況。當談話對象說意見和問題時，要集中精力聽、記，不要表現(xiàn)出不耐煩的情緒，更不要與談話對象爭論。
(五)對反映的問題要調查核實。在個別談話中，不論是什么人反映和揭發(fā)問題，都要認真查證核實。充分走群眾路線，廣泛聽取各方面意見。既要向反映情況的人了解，又要向有關熟悉情況的人了解，特別要向紀檢監(jiān)察、人事部門負責人了解。在調查過程中，要多聽各種不同的意見，用事實來檢驗，不管遇到來自何方的干擾和阻力，都要堅持黨性原則，堅持科學的態(tài)度和方法，真正摸清事實真相，求得符合事物本來面目，經得起歷史檢驗的結論。
(六)在考核中，不但要考核干部工作時間內的表現(xiàn)，對工作時間以外的活動也要注意了解。
第十九條 考核組根據(jù)需要可采取下列方法調查核實考核對象的有關情況。
(一)查閱干部檔案，了解干部的全部歷史，分析其發(fā)展變化情況。
(二)查閱領導班子會議和領導干部民主生活會記錄等材料，考核了解其見解和貫徹執(zhí)行民主集中制、開展批評與自我批評的情暗況。
（三）查閱理論學習記錄、黨校理論培訓和讀書筆記、心得體會等．考核了解其理論學習的自覺性和理論水平。
(四)查閱領導干部的述職報告、工作總結、講話稿、文章、主持制定的文件，考核其理論水平和理論聯(lián)系實際的能力和工作思路、工作實績。
(五)實地或專項調查。要到能表明考核對象工作實績和問題的現(xiàn)場進行考核，直接接觸事物。對反映的重大問題，要進行專項調查。廣泛聽取各方面意見，核實已掌握的有關情況，把問題弄清楚。
(六)征求意見。采取面談或發(fā)函的方式征求上一級分管領導同志、相關部門、執(zhí)紀執(zhí)法機關和同級有關部門的意見。
第二十條 同被考核對象面談，并進行理論知識測試。
在與考核對象個別談話時，可以擬定具體的談話內容，讓考核對象談自己的經歷、學習、思想和工作情況，了解他的現(xiàn)實表現(xiàn)情況和今后的工作思路，一些需要本人說明情況，可請本人說明。同時?？梢詫己藢ο蠹磿r進行問卷考核，靈活地測試了解考核對象掌握理論知識和運用理論知識分析、解決實際問題的能力。
第二十一條 考核組在綜合分析的基礎上，寫出考核材料，并向考核機關報告考核情況(包括民主測評、民主推薦情況)。綜合考核情況的方法主要有：
(一)對收集來的考核素材進行真?zhèn)畏治?。剔除帶有強烈個人感情色彩和偏見，且沒有具體事例的空洞評價材料；對那些雖帶有個人感情色彩和偏見，但具有一定事例的素材，可留下事例以備下一步查證；對那些能夠公正談看法、反映情況的，無論其提供的事例是其親眼所見，還是聽人所講，都可以留下作進一步查證。在此基礎上，明確哪些事例可以不查證，哪些事例需要再查證，并組織力量對需要查證的事例進行調查。必要時可請紀檢、監(jiān)察、審計等部門派人協(xié)查。對已查清楚的事例應有文字或多人證明等確實可信的依據(jù)；對那些難以調查清楚的重大問題，不可簡單否定或肯定，一般應以附件形式附在考核材料后，供組織部門參考，需提交紀檢、監(jiān)察部門的應提交這些部門繼續(xù)查處。
(二)對考核對象的表現(xiàn)要進行歷史分析和辯證分析。評價干部必須堅持德才兼?zhèn)涞臉藴?，全面評價其歷史和現(xiàn)實的表現(xiàn)。既看過去的表現(xiàn)，也看現(xiàn)實的表現(xiàn)，還要看今后的發(fā)展，但應著重看現(xiàn)實表現(xiàn)；既看干部的優(yōu)點也看缺點，分清主流和支流，堅持對具體問題作出具體分析，不要用形而上學的觀點看待干部，從相互映襯、相互聯(lián)系中去總體評價被考核者的素質高低。
(三)對被考核對象存在的問題的原因進行客觀分析。對領導干部存在的問題或不足，考核者不僅要了解一般情況，而且要深入地考核其存在問題的內在原因，對問題產生的原因進行客觀分析，并作出公正、準確的評價。
第二十二條 考核工作中應注意的問題
(一)要掌握黨的干部路線方針政策和黨委的使用意圖。新時期，黨的干部工作的指導方針，就是實現(xiàn)干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化(簡稱“四化”方針)；干部工作根本原則，就是德才兼?zhèn)洌S著不同歷史時期黨所面臨的形勢和任務的變化，黨對干部德才素質的具體要求也會有所發(fā)展和變化。當前，就是要求黨章規(guī)定的黨的領導干部必須具備的六項基本條件，《條例》規(guī)定的黨政領導干部應當具備的六個基本條件，以及江總書記在紀念中國共產黨成立七十五周年座談會上的講話中提出的領導干部必備的五個基本條件來考核了解干部。同時，要根據(jù)黨委對某干部的使用意圖，來了解所需要的德才素質要求。
?。ǘ┮鞔_考核的具體內容?！稐l例》規(guī)定“考核黨政領導干部人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領導職務的要求，全面考核其德、能、勤、績，注重考核干部實績”，干部的德、能、勤、績，包含了評價干部所必須涉及的思想政治素質、能力素質和工作作風、選人用人、廉潔自律、工作實績等情況?？己藘热菘蓺w納為：一是看干部是否具有忠誠于馬克思主義和黨的事業(yè)，堅持黨的根本目標、根本宗旨、基本路線的思想政治素質；二是看干部在執(zhí)行黨的路線方針政策和為人民服務的崗位上，是否具有勝任工作的能力和本領；三是看干部在堅持黨的基本路線和兩個文明建設中，是否有成績。
(三)堅持實事求是的思想路線。對干部的評價要實事求是，從實際出發(fā)，以事實為依據(jù)，不能先入為主，帶著框框去考核干部；不能從個人的感情出發(fā)去評價干部，必須出以公心、公道正派地評價干部；必須全面聽取各方面意見，對干部的德才表現(xiàn)、工作實績要進行全面了解，不能偏聽偏信，以偏概全。對反映干部的重要問題，要認真核實，在查清事實的基礎上再作結論。
(四)堅持群眾路線的工作方法?？己酥幸l(fā)揚民主，實行領導和群眾相結合，準確地了解考核對象的表現(xiàn)。要找被考核對象上下左右的同志談話，認真聽取各方面意見；還要到被考核對象曾經工作過的地方，找他的上級、老同事等，廣泛聽取意見；要保證一定數(shù)量的談話人數(shù)，同時又要注意盡可能找熟悉情況的人談話；要注意聽取不同意見，包括少數(shù)人的意見。
(五)考核工作全部結束后，考核人員要將民主測評、民主推薦表及談話材料送干部業(yè)務科存檔。
第二十三條 考核組在綜合分析的基礎上，寫出考核材料，并向考核機關報告考核結果。
第五章 考核材料
第二十四條 考核材料應包括以下內容：
(一)被考核對象的自然情況。即姓名、性別、籍貫、民族、出生時間、文化程度、技術職稱、參加工作和入黨時間、現(xiàn)任職務、工作簡歷。如果考核材料已附干部簡歷表或干部任免呈報表，這部分的內容可以省略。
(二)被考核對象在“文革”期間和1989年春夏之交的政治風波、“三講”教育及揭批“法輪功”斗爭中的表現(xiàn)情況。采取寫實辦法，“文革”中的表現(xiàn)分階段寫清楚。一般分為“文革”初期和“批林批孔”、“反擊右傾翻案風”中的兩個階段表現(xiàn)情況?！拔母铩敝袩o問題，可以不寫。
(三)被考核對象的德才表現(xiàn)情況。主要包括思想政治素質、能力素質、工作作風、工作實績、廉潔自律等，著重介紹被考核對象的思想政治表現(xiàn)和工作實績。
(四)主要不足。寫不足之處，要準確無誤，是什么主要問題就寫什么問題。要用具體事例來說明，不要概念化。要注意不能與優(yōu)點相互矛盾。
(五)民主推薦和民主評議情況。
要說明考核對象在何時何單位何層次共多少人參加的民主測評、民主推薦中的得票情況；同時，說明考核組在何時何單位找了何層次共多少人談話，其中，有多少人贊同，多少人反對，多少人不表態(tài)。反對的主要理由是什么。
(六)使用建議。包括對班子的調整意見和對考核對象的使用建議。
(七)落款?？己瞬牧系淖詈?，要署上考核組的名稱、時間及考核人員的姓名。需報上級黨委審批的，考核材料一般以黨委組織部的名義署名，并加蓋公章。
第二十五條 撰寫考核材料的基本要求
（一)要充分掌握材料，并抓住重點材料。對有關材料，不論是現(xiàn)實的還是歷史的，正面的還是反面的，個別的還是普遍的，都要充分掌握。為此必須做好個別談話中的了解工作。對掌握的材料要經過篩選，提取與考核材料有密切關系的典型材料，提取能反映被考核對象本質特征的典型材料。
(二)結構要層次清楚，邏輯性強。撰寫考核材料應從以下幾個方面內容依次展開。首先，要寫清被考核對象的“文革”時間和1989年春夏之交政治風波中的表現(xiàn)情況。二是寫政治素質情況。包括對被考核者的馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論水平的認識和評價；政治方向、政治立場、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性、道德品質等方面的表現(xiàn)和評價；貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級指示的態(tài)度和評價；等等。三是寫能力素質、工作作風，民主集中制、選人用人、工作實績等方面情況，要寫出被考核對象最突出的特點。寫工作實績時，不要把一個地方經濟和社會發(fā)展的進步，簡單地寫成某個考核對象的政績，而應著重反映考核對象在工作中出了哪些主意，做了哪些工作。四是廉潔自律情況。要寫出執(zhí)行中紀委有關領導干部廉潔自律規(guī)定的情況；嚴于律己、秉公守法、對家屬及身邊工作人員的管理的情況。
(三)材料要觀點鮮明，反映本質。一是要實事求是地分析鑒別材料并形成合乎實際的觀點；二是依據(jù)材料形成觀點，力求觀點與材料相統(tǒng)一；三是抓住主要特點，用詳細的材料逐一加以敘述，對一些次要的或一般的表現(xiàn)，可用概述的方式表述。對主要觀點，要選擇有代表性、有說服力的一、兩個例子加以說明，使觀點豐富起來。
(四)要注意虛實結合，以實證虛。撰寫考核材料必須要有觀點和事實作為依據(jù)，用具體的、充分的事實來進行衡量和評價．才有說服力。要用觀點統(tǒng)帥材料，材料說明觀點。要善于運用典型材料，注意選取那些能夠反映觀點的材料，刪除那些不能說明觀點的材料?？己嗽u價材料，要既有觀點，又有典型材料，觀點與材料相統(tǒng)一。
(五)要根據(jù)使用意圖重點寫出使用意向方面要求的德才表現(xiàn)情況，并盡可能把這方面的德才表現(xiàn)寫好。如作為分管黨群的書記，就要突出其是否能按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t選拔、任用干部，做到實事求是、客觀公正、公道正派、知人善任、任人唯賢。
(六)考核材料的字數(shù)要求。無論提拔、任用科級或處級領導干部，考核材料一般掌握在1500字以內，如有必須說明的問題，在考核材料中又不宜說清楚的，可另附專門說明。
第六章 考核機關
第二十六條 本細則所稱的考核機關，是指黨委的干部主管部門。
干部主管部門在黨委領導下，按照干部管理權限考核黨政領導班子和領導干部。
第二十七條 對雙重管理的領導班子和領導干部，以主管方為主，協(xié)管方協(xié)助，共同組織實施考核工作。在綜合考核結果時，主管方應征求協(xié)管方的意見。
第二十八條 考核組由考核機關組建并派出，對考核機關負責。
第二十九條 考核人員應具備下列條件
(一)具有較高的思想政治素質，公道正派；
(二)熟悉或了解組織人事工作；
(三)具有勝任考核工作所需要的政策水平和業(yè)務知識；
(四)具有一定的綜合分析能力和文字表達能力。
考核組組長應由具有較高的組織領導能力和政策水平的領導干部或擔任過一定領導職務的同志擔任。
第七章 考核的紀律
第三十條 考核人員要認真履行考核職責，按照規(guī)定的程序和要求實施考核，要全面、準確、細致地了解和客觀公正地反映考核對象的情況。
實行考核工作責任制?？己巳藛T和考核組組長要在考核材料上簽名，對考核材料和考核報告的客觀性、真實性負責。對考核失真、失實的，要追究考核者的責任。
第三十一條 實行考核工作回避制度?；乇軐ο蟀ǎ号c自己有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系、近姻親關系及其他原因需要回避的人員。
第三十二條 有關部門和人員應客觀、負責地向考核組提供真實情況和數(shù)據(jù)。
第三十三條 在考核工作中，考核人員和考核對象必須遵守以下紀律：
(一)不準憑個人好惡了解或反映情況；
(二)不準借考核之機謀取私利；
(三)不準泄露考核機密；
(四)不準故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；
(五)不準搞非組織活動；
(六)不準設置障礙、干擾或妨礙考核工作；
(七)不準弄虛作假、向考核組提供虛假數(shù)據(jù)；
(八)不準受包括來自領導在內的不利于客觀、真實反映考核對象情況的外界因素的干擾；
(九)不準對反映其問題的人打擊報復。
第三十四條 加強對考核工作的監(jiān)督。黨委(黨組)、組織(人事)部門、紀檢(監(jiān)察)機關對考核工作實施監(jiān)督；支持、鼓勵群眾監(jiān)督，認真受理下級機關、干部、群眾的檢舉、申訴，并按職權范圍及時進行核查和處理。
第八章 附則
第三十五條 本細則由中共柳州市委組織部負責解釋。
第三十六條 本細則自下發(fā)之日起施行。
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