柳城縣寨隆鎮(zhèn)：“三會(huì)興屯”巧解基層治理難題
?
?“過去，一些棘手問題，政府和村‘兩委’干部去管，村民不一定接受。推行‘三會(huì)興屯’后，黨支部就成了‘黏合劑’，理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)架起了政府和村民之間的‘連心橋’，很多基層治理難題迎刃而解。”今年8月，柳州市柳城縣寨隆鎮(zhèn)黨委書記吳迪爾在全鎮(zhèn)村干部會(huì)議上說。
在基層黨建“五基三化”攻堅(jiān)年、提升年行動(dòng)中，寨隆鎮(zhèn)結(jié)合“黨建+網(wǎng)格”工作機(jī)制，全面推行以屯黨支部委員會(huì)、公共事務(wù)理事會(huì)、公共事務(wù)監(jiān)事會(huì)為主體的“三會(huì)興屯”鄉(xiāng)村治理模式，推動(dòng)基層治理多元化、精細(xì)化和科學(xué)化。
村民的事無小事。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的組織引導(dǎo)下，各村群眾共同選出肯干事、能干事的村干部和村民組成公共事務(wù)理事會(huì)，理事會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下主持和處理屯內(nèi)公共事務(wù)。在選出公共事務(wù)理事會(huì)的基礎(chǔ)上，群眾又選出5名公道正派的村民成立公共事務(wù)監(jiān)事會(huì)，由他們對(duì)屯內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施、鄉(xiāng)村治理等工作進(jìn)行日常監(jiān)督。 “三會(huì)興屯”模式在“扮靚”村子上發(fā)揮了重要作用。
在下堯村安樂屯，每家每戶門前都設(shè)立星級(jí)評(píng)比標(biāo)識(shí)牌，配備垃圾桶。為進(jìn)一步將清潔衛(wèi)生責(zé)任機(jī)制落實(shí)落細(xì)，公共事務(wù)理事會(huì)成員與村民商量后，劃分了3個(gè)清潔責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)又細(xì)分為若干小格，每戶每天負(fù)責(zé)一個(gè)小格的環(huán)境衛(wèi)生。公共事務(wù)監(jiān)事會(huì)每周巡查一次屯內(nèi)衛(wèi)生情況，村黨支部每月月底根據(jù)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的反饋情況開展評(píng)比，給每個(gè)責(zé)任區(qū)排名前20名的村民發(fā)放牙膏、洗衣粉等日用品作為獎(jiǎng)勵(lì)。在村黨支部帶領(lǐng)下，安樂屯村民還主動(dòng)籌資捐物，公共事務(wù)理事會(huì)也積極謀劃屯內(nèi)公共事務(wù)，帶動(dòng)村民無償投工投勞，拆除舊房，清理垃圾，建設(shè)微花園、微菜園。“這些做法調(diào)動(dòng)了村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，讓鄉(xiāng)村環(huán)境煥然一新。”寨隆鎮(zhèn)黨委組織委員李雪介紹，“安樂模式”已在全鎮(zhèn)推廣開。“三會(huì)興屯”模式帶來的變化更體現(xiàn)在群眾的思想蛻變和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。寨隆村黨總支書記、村委會(huì)主任韋木斌說：“‘三會(huì)’增強(qiáng)了村里的凝聚力，因?yàn)槔硎聲?huì)和監(jiān)事會(huì)成員都是村民自己選出來的有威望、有經(jīng)驗(yàn)的人，村民的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)從‘要我做’到‘我要做’的轉(zhuǎn)變。”今年以來，村民在“三會(huì)”的引領(lǐng)帶動(dòng)下，逐漸消除了“等靠要”思想，紛紛主動(dòng)籌資籌勞去完善屯內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，如獨(dú)石屯籌集2.46萬元完善人畜飲水工程，龍大屯籌集6.8萬元建設(shè)洗衣池、洗衣棚，念日屯籌集3.3萬元修建機(jī)耕路……“我決定今年擴(kuò)大吳茱萸種植規(guī)模，并種植新品種的草藥。理事會(huì)幫我們跟廣柳公司簽訂了保底收購合同，我們種植中草藥一點(diǎn)都不擔(dān)心。”雞樓村村民植韋云介紹。黨支部委員會(huì)和理事會(huì)認(rèn)真聽取大家的意見，制訂計(jì)劃，實(shí)施項(xiàng)目，在理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督管理下，各項(xiàng)工程進(jìn)度快、質(zhì)量高。如今，新建成的水渠、道路直通田間地頭，更利于發(fā)展中草藥種植，增強(qiáng)了村民擴(kuò)種的信心。
群眾信心提振，凝聚起發(fā)展壯大中草藥產(chǎn)業(yè)的底氣。各村屯公共事務(wù)理事會(huì)積極探索新路子，在村民和公司之間牽線搭橋，形成“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。目前，寨隆鎮(zhèn)有2000余戶農(nóng)戶種植了吳茱萸、五指毛桃、白部等中草藥約1萬畝，戶均年收入4萬元以上。鎮(zhèn)里不僅建起中草藥種苗繁育基地、穿心蓮種植示范基地、千畝中草藥種植基地等，還建成一家年銷售額達(dá)到3500萬元的中草藥收購加工公司。
“以黨建引領(lǐng)建強(qiáng)自治組織，我們將持續(xù)打造‘三會(huì)興屯’黨建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮群眾在農(nóng)村基層治理中的主體作用，繪好鄉(xiāng)村振興寨隆新畫卷?！眳堑蠣栒f。
桂公網(wǎng)安備 45020202000116號(hào)