柳城以縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級黨代表參與基層治理為抓手,通過建強“微網(wǎng)格”、辦好“微實事”、匯聚“微能量”舉措,切實發(fā)揮黨代表在基層治理中的表率作用,以“小支點”撬動“大治理”。
“一塊牌子就是一份責任,以前村里面的黨代表做了什么工作,群眾都不清楚?,F(xiàn)在掛上牌后,群眾看得一清二楚,知道哪家是黨代表戶,這既方便群眾監(jiān)督,又拓寬了群眾反映問題的渠道,更是增強了黨代表履職為民的責任感和使命感?!绷强h沖脈鎮(zhèn)大要村黨組織書記覃遠忠說道。
為進一步提高基層治理能力,更好落實黨代表任期制有關要求,推動黨代表常態(tài)長效發(fā)揮作用,柳城縣制定《黨代表“三聯(lián)三結(jié)”工作方案》,由縣委常委聯(lián)系縣委委員、結(jié)對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣委委員聯(lián)系黨代表、結(jié)對一個村級黨組織,黨代表聯(lián)系黨員、結(jié)對一戶普通群眾家庭,結(jié)合工作單位、地域等實際情況將1320名黨代表嵌入基層治理網(wǎng)格,建立服務“樹狀圖”。推行“黨代表掛牌亮身份”行動,結(jié)合個人特質(zhì)、專業(yè)特長等,制作黨代表公示牌1300余塊,張貼在黨代表家門口,明確參與矛盾糾紛調(diào)解、衛(wèi)生監(jiān)督等基層治理職責,方便群眾監(jiān)督。
黨代表走訪結(jié)對群眾家庭
黨代表如何履職盡責、如何解決黨員群眾訴求一直是大家比較關心的問題,最終將體現(xiàn)在聯(lián)系服務群眾和為民辦實事好事等細節(jié)上?!坝惺裁磫栴}你和我講,我們幫你解決!如果解決不了會向上級反饋,一定會處理好的……”柳城縣沙埔鎮(zhèn)黨代表余保寅在與來訪群眾交流、傾聽群眾心聲時,把群眾提出的意見和建議一一記錄在筆記本上,生怕自己遺漏重要事項。
柳城縣充分發(fā)揮黨代表聯(lián)系服務群眾的紐帶作用,通過開展“黨代表網(wǎng)格走親日”、“黨代表接待日”等活動,廣泛收集群眾意見建議55條、訴求問題63個。針對黨員群眾提出的問題,建立問題分級分類處置機制,由全縣12個黨代表工作室根據(jù)問題復雜程度設置紅、橙、綠三色預警:較為容易處理的標注“綠色件”,由黨代表直接處理解決;較為復雜的標注“橙色件”,由黨代表報村(社區(qū)),村(社區(qū))“兩委”協(xié)商解決;特別復雜或存在疑難的標注“紅色件”,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“重點督辦庫”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子集體研究處置。今年以來,黨代表妥善解決群眾飲水、農(nóng)田灌溉、土地糾紛等問題89件,辦結(jié)率100%。
鎮(zhèn)級黨代表接待來訪群眾
“用積分兌換生活用品真是太好了,今后我要多參與人居環(huán)境整治,爭取兌換更多獎品?!绷强h東泉鎮(zhèn)走馬村群眾陳定發(fā)在用參與人居環(huán)境整治所獲積分兌換生活用品后,難掩激動的心情!
為激發(fā)黨員群眾參與基層治理的動力、活力和向心力,柳城縣以文明積分超市和黨員積分制管理為載體,創(chuàng)新探索基層治理模式,由黨代表工作室牽頭組建“黨代表+結(jié)對黨員+結(jié)對群眾”基層治理先鋒隊12支,化身義務巡邏治安員、環(huán)境衛(wèi)生清潔員、惠民便民服務員和移風易俗指導員,參與鄉(xiāng)村基層治理。通過“你參與治理,我送積分”形式分別為群眾賦予“文明積分”、黨員賦予“黨員積分”,形成“黨代表有號召、黨員群眾有行動”的良性互動。今年以來,基層治理先鋒隊累計開展村屯巡邏、環(huán)境整治等活動600余場(次),累計賦予文明積分360余人次,兌換生活用品101次,賦予黨員積分550余人。
群眾用積分兌換生活用品