柳城縣積極采取有力措施，通過(guò)分門(mén)別類(lèi)，因企制宜，認(rèn)真落實(shí)好創(chuàng)新組建機(jī)制、指導(dǎo)續(xù)建機(jī)制，強(qiáng)化督查等三項(xiàng)機(jī)制，提高“兩新”組織黨組織覆蓋率，實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨的工作的覆蓋和延伸，“兩新”組織黨建工作進(jìn)入良性發(fā)展軌道。
一、創(chuàng)新組建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)組建責(zé)任百分百。一是在非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制設(shè)置上，由縣委組織部牽頭，縣科經(jīng)貿(mào)工委具體指導(dǎo)全縣所有企業(yè)（含公有、非公有制企業(yè)）的黨建工作;在社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制設(shè)置上，由縣委組織部組織民政、科協(xié)、文體等相關(guān)部門(mén)成立專門(mén)的黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按行業(yè)歸口管理或?qū)俚毓芾碓瓌t歸隸屬地的黨組織管理。二是制定《柳城縣2015年開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建百日攻堅(jiān)大行動(dòng)實(shí)施方案》，明確目標(biāo)要求和各部門(mén)責(zé)任，工青婦等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨群共建。三是對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的“兩新”組織進(jìn)行全面排查摸底，建立黨建工作檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，按照“一企一冊(cè)”的要求建立臺(tái)賬，進(jìn)行精細(xì)管理、精確指導(dǎo)。
二、強(qiáng)化指導(dǎo)機(jī)制，力爭(zhēng)組建工作百分百。一是依照條件成熟單獨(dú)建、行業(yè)相近聯(lián)合建、地域相鄰掛靠建、協(xié)調(diào)規(guī)范同步建、群團(tuán)先行逐步建等“五種”黨組織建設(shè)模式，指導(dǎo)和幫助非公有制企業(yè)做好黨組織組建和組建后續(xù)工作，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。二是堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合辦法，因地制宜地采取獨(dú)建、掛靠、聯(lián)建等多元化組建形式，對(duì)基礎(chǔ)好、黨員人數(shù)較多的“兩新”組織實(shí)行單獨(dú)組建黨支部，對(duì)正式黨員不足3人的，根據(jù)地域相鄰、行業(yè)相近原則，采取“聯(lián)合組建”方式進(jìn)行組建，成立聯(lián)合黨支部，或采取“村企聯(lián)建”、“政企聯(lián)建”方式，掛靠政府部門(mén)、機(jī)關(guān)單位或村級(jí)黨組織組建聯(lián)合黨支部，擴(kuò)大黨組織的組建面。三是把工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)三支隊(duì)伍向“兩新組織”領(lǐng)域延伸，采取“兩條腿”走路的辦法，拓寬園區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織的覆蓋面。在已先行建立黨組織的非公企業(yè)，根據(jù)群團(tuán)組織配套的要求，逐步組建工青婦等群團(tuán)組織；按照建群先導(dǎo)、引入黨建的思路，先行組建群團(tuán)組織。即對(duì)沒(méi)有黨員的企業(yè)，指導(dǎo)其先建立工青婦等群團(tuán)組織，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，為發(fā)展黨員創(chuàng)造條件，為組建黨組織做好鋪墊、夯實(shí)基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化督查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理百分百。一是加強(qiáng)工作動(dòng)態(tài)管理，縣委派出督查組開(kāi)展“123”督查，（即第一次督查時(shí)，工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成又不匯報(bào)的要通報(bào)批評(píng)；第二次督查又不匯報(bào)、完不成工作的要實(shí)行約談制；第三次督查工作仍然完不成的，要對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)行交流、換崗）深入各單位、部門(mén)檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出對(duì)策意見(jiàn)，推動(dòng)工作開(kāi)展。二是選派黨建指導(dǎo)員促組建，針對(duì)“兩新”組織黨建基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，對(duì)通過(guò)“先搭臺(tái)、后充實(shí)、再規(guī)范”方式組建起來(lái)的黨組織加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鞏固活動(dòng)成果。三是整頓軟弱渙散促組建，堅(jiān)持“扶上馬、送一程”，指導(dǎo)新成立的黨組織建立健全相關(guān)制度，探索符合“兩新”組織特點(diǎn)的黨組織活動(dòng)方式。采取結(jié)對(duì)幫扶、掛牌銷(xiāo)號(hào)等措施，加大對(duì)4個(gè)軟弱渙散黨組織的整頓力度，推動(dòng)整頓轉(zhuǎn)化和晉位升級(jí)。開(kāi)展“關(guān)注黨員成長(zhǎng)?激發(fā)組織活力”百場(chǎng)大培訓(xùn)，對(duì)“兩新”組織出資人黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者和黨員員工進(jìn)行全員培訓(xùn)，提高其思想政治素質(zhì)和抓黨務(wù)工作的能力。（柳城縣委組織部）
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