近年來(lái)，柳州市聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深入實(shí)施村黨組織書記“頭雁計(jì)劃”，通過(guò)每年選拔一批政治過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、能力出眾的村級(jí)黨組織書記作為“頭雁”書記，示范帶動(dòng)村干部隊(duì)伍爭(zhēng)先晉位、干事創(chuàng)業(yè)。
設(shè)定資格條件選有標(biāo)準(zhǔn)
明確“頭雁計(jì)劃”實(shí)施范圍，主要在自治區(qū)三星級(jí)以上村級(jí)黨組織、市級(jí)“紅旗村”和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬(wàn)元以上的村級(jí)黨組織中推選“頭雁”書記。實(shí)行資格把關(guān)“上調(diào)一級(jí)”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照所轄行政村22%的比例挑選出一批適合實(shí)施“頭雁計(jì)劃”的對(duì)象，縣級(jí)組織部門會(huì)同同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)和民政、司法等部門進(jìn)行資格聯(lián)審，按照20%的比例完成選拔，于每年12月底前完成任命工作，任命結(jié)果報(bào)市委組織部備案管理。目前全市選拔產(chǎn)生兩批“頭雁”書記共274名。
完善管理制度管有規(guī)范
出臺(tái)《柳州市村干部管理辦法》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“頭雁”書記管理，實(shí)行“日紀(jì)實(shí)、月考勤、季評(píng)比、年述職”考核標(biāo)準(zhǔn)。建立定向教育培訓(xùn)機(jī)制，優(yōu)先選派參加學(xué)歷提升、上級(jí)調(diào)訓(xùn)及其他專項(xiàng)培訓(xùn)，每年舉辦2—3期市級(jí)示范培訓(xùn)班，推動(dòng)市、縣兩級(jí)全覆蓋培訓(xùn)，持續(xù)提升隊(duì)伍整體素質(zhì)能力，目前15名“頭雁”書記入選柳州市鄉(xiāng)村振興黨建學(xué)院師資庫(kù)、6人受聘擔(dān)任柳州“鄉(xiāng)村振興大講堂”講師。同時(shí)建立后進(jìn)淘汰制度，對(duì)“頭雁”書記實(shí)行3個(gè)月試用期，試用期滿考察合格后予以正式任命，對(duì)任期內(nèi)出現(xiàn)不適宜繼續(xù)任職的一律取消其資格，1名“頭雁”書記因不勝任工作被取消資格，做到動(dòng)態(tài)管理、能進(jìn)能出。
強(qiáng)化激勵(lì)保障干有勁頭
出臺(tái)《柳州市持續(xù)提升農(nóng)村基層黨建基礎(chǔ)保障水平實(shí)施方案》，按照不低于全市上一年度農(nóng)民人均可支配收入2.5倍標(biāo)準(zhǔn)確定村級(jí)黨組織書記基本報(bào)酬。從2022年1月起，村級(jí)黨組織書記兼村民委員會(huì)主任每月基本報(bào)酬最低標(biāo)準(zhǔn)從3100元提高到3600元，“頭雁”書記按照每月不低于4000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放月基礎(chǔ)報(bào)酬待遇；對(duì)連續(xù)任職2年以上且年度考核均被評(píng)為優(yōu)秀等次的“頭雁”書記，在4000元月基礎(chǔ)報(bào)酬基礎(chǔ)上，按照10%的比例進(jìn)一步提高報(bào)酬待遇。加大政治激勵(lì)力度，建立定向招錄制度化激勵(lì)機(jī)制，招錄（聘）工作適當(dāng)向“頭雁”書記傾斜，2021年以來(lái)，5名村級(jí)黨組織書記通過(guò)“五方面人員”選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，15名村級(jí)黨組織書記考錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，使能干者有盼頭、干成事者更有奔頭。
“頭雁書記”在頭雁工作室開(kāi)展行動(dòng)學(xué)習(xí)
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