“我們成立紅色調(diào)解志愿服務(wù)中心,就是希望居民遇到問題時能有地方‘找個說法’,最大限度實現(xiàn)小區(qū)事在小區(qū)內(nèi)解決?!摈梓虢值涝鐓^(qū)黨委書記鄔淑文說道。去年以來,麒麟街道元江社區(qū)聚焦轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)多、流動人口多、矛盾糾紛多的現(xiàn)狀,發(fā)揮人民調(diào)解在基層自治中的基礎(chǔ)性作用,構(gòu)建以黨建為統(tǒng)領(lǐng),集糾紛調(diào)解、訴源治理、綜合執(zhí)法為一體的“紅色調(diào)解志愿服務(wù)中心”,實現(xiàn)矛盾糾紛化解“零距離”,提升基層治理效能。
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搭平臺舉賢能
紅色調(diào)解隊伍“聚”起來
“作為一名退休黨員,我很榮幸能夠繼續(xù)發(fā)揮余熱,為社區(qū)做一些力所能及之事。”紅色調(diào)解志愿服務(wù)中心調(diào)解員覃水連說。覃水連是一名有15年黨齡的退休黨員,社區(qū)成立“紅色調(diào)解志愿服務(wù)中心”后,她就主動報名加入。元江社區(qū)“紅色調(diào)解志愿服務(wù)中心”以社區(qū)黨委為陣地,社區(qū)黨員、駐區(qū)黨員、退休黨員為中堅力量,構(gòu)建“5+2”紅色調(diào)解團隊(即,由掛點法官、律師、檢察官、民警、市場監(jiān)管5個部門黨員組成“專業(yè)法律咨詢”調(diào)解團隊,以及社區(qū)黨員和退休黨員組成“紅色幫幫團”調(diào)解團隊),建立“門診”、法律培訓(xùn)、“雙調(diào)解”3項制度,明確紅色調(diào)解成員的工作職責(zé)、履職清單、服務(wù)內(nèi)容。紅色調(diào)解成員每季度不定期召開調(diào)解工作會議,通過信息共享、輿情分析、案例解析加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),同時面向居民開展法律知識講座、現(xiàn)場講解、法宣互動等方式廣泛宣傳調(diào)解工作10余場次,拓寬居民學(xué)法渠道。
魚峰區(qū)人民檢察院檢察官到元江社區(qū)開展人民調(diào)解培訓(xùn)會
建機制促規(guī)范
紅色調(diào)解制度“立”起來
為進一步規(guī)范紅色調(diào)解行為,元江社區(qū)黨委推行“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”,構(gòu)建“矛盾收集—按需調(diào)處—調(diào)解服務(wù)”三級閉循環(huán)機制?!凹t色調(diào)解志愿服務(wù)中心”受理調(diào)解案件后,結(jié)合個案實際,聯(lián)動組織、信訪、法院、檢察官、公安、司法、市場監(jiān)管等部門,實行“重點部門輪流進駐、涉事部門隨叫隨駐”,提供“多元解紛、一門辦理”服務(wù)。建立居民糾紛調(diào)解“一案一檔”辦理機制,規(guī)范受理登記、跟蹤回訪、結(jié)案、歸檔等各方面流程,完善解難題與順情緒、清單化與銷號制等工作制度,加強問題解決的跟蹤和督辦,確保居民反映的問題件件有著落、事事有回音。自“紅色調(diào)解志愿服務(wù)中心”成立以來,先后接收居民來信來訪來電41件,辦結(jié)35件,解決矛盾糾紛35起。
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“紅色調(diào)解志愿服務(wù)中心”開展調(diào)解工作
抓服務(wù)優(yōu)治理
紅色調(diào)解行動“實”起來
發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在“紅色調(diào)解志愿服務(wù)中心”設(shè)立“黨員先鋒崗”,引導(dǎo)黨員調(diào)解隊員圍繞“五個有”開展居民接訪工作,對于當(dāng)場能解決的問題,第一時間與居民溝通,化解矛盾糾紛;對于暫時難以明確、現(xiàn)場不能解決的疑難問題,報“紅色調(diào)解志愿服務(wù)中心”研究商討調(diào)解方案。建立特殊家庭類、空巢老人類、問題少年類和綜合類等四類重點人員檔案,結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,組織“紅色調(diào)解志愿服務(wù)中心”隊員采取主動約訪、帶案下訪、上門回訪等多種形式,對每類人員做到每周一次重點走訪,每季度一次全覆蓋走訪。目前,“紅色調(diào)解志愿服務(wù)中心”共接待來訪居民82余人次,現(xiàn)場解決問題1個,跟蹤解決問題34個,累計開展主動約訪、帶案下訪、上門回訪活動40余次。
“紅色調(diào)解志愿服務(wù)中心”調(diào)解員接待居民來訪