黨的力量來自組織,組織強則事業(yè)興。
黨的十八大以來,在市委的堅強領(lǐng)導下,全市各級組織部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神,特別是親臨柳州視察指導重要指示精神,貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅持聚焦中心、服務(wù)大局,建強組織、配優(yōu)班子、用好干部、集聚人才,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,為全面推動新時代新柳州高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。
堅持凝心鑄魂,推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實
政治是根,思想是魂。黨的十八大以來,柳州市堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,聚焦首要任務(wù),重點學、系統(tǒng)學、跟進學,推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心、落地生根。
構(gòu)建理論學習“首課機制”。開辦“第一課堂”“領(lǐng)導講堂”“理論學堂”,推動形成黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)導干部“帶頭學、帶頭講、帶頭實踐”工作機制。推進“領(lǐng)導上講臺”工作常態(tài)化,堅持市委常委為市委黨校主體班講授“開班第一課”,舉辦廳級和處級主要領(lǐng)導系列專題研討班。實施“傳承紅色基因、賡續(xù)工業(yè)血脈”思想鑄魂計劃,用好“壯美廣西·黨建云”“四院(校)一中心”等黨員教育平臺載體,讓廣大黨員干部在理論武裝方面做到思想跟上、認識跟進、行動跟緊。
聚焦首要任務(wù)“系統(tǒng)學習”。把貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù)來抓,運用好黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等5次黨內(nèi)集中教育進行系統(tǒng)學習。堅持讀原著、學原文、悟原理,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。搭建“柳州講堂”“主題教育展館”“新時代講習所”“紅色教育基地”等載體,引導黨員干部全面系統(tǒng)領(lǐng)會和掌握習近平新時代中國特色社會主義思想。
突出實戰(zhàn)實訓“行動學習”。圍繞柳工集團、柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)、“一二五”工程等內(nèi)容,打造黨員干部教育地方特色課程、現(xiàn)場教學路線。著眼解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,深入實施一批“行動學習+重大項目建設(shè)”實踐項目,重點抓好“行動學習+鄉(xiāng)村振興、工業(yè)振興、招商引資”等項目的組織實施,推動理論武裝實踐轉(zhuǎn)化、終端見效。
激勵擔當作為,鍛造堪當柳州高質(zhì)量發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍
成事之要,關(guān)鍵在人。黨的十八大以來,柳州市牢固樹立選人用人正確導向,不斷優(yōu)化干部選育管用工作,著力建設(shè)堪當柳州高質(zhì)量發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍。
突出實績,選人用人導向更加鮮明。堅持好干部標準,貫徹落實“五個大力選拔”要求,堅持“有為者有位”,鮮明樹立“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人導向,形成正向激勵效應(yīng)。突出政治標準,做深做實干部政治素質(zhì)考察,聚焦中心服務(wù)大局,提拔晉升一大批擔當實干的“猛將”“闖將”“干將”。不斷細化和完善“下”的情形,貫徹執(zhí)行不擔當不作為干部組織處理辦法,讓廣大干部受警醒、受鞭策,倒逼干部珍惜崗位、主動作為。
科學調(diào)配,干部隊伍結(jié)構(gòu)更加合理。貫徹落實黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要,圍繞中心大局擇優(yōu)選拔干部、科學配置資源,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、完善班子功能。開展“三進三訪三察”“三曬三評三比”,完善干部考核評價機制,改進干部考核方式方法,強化干部考核結(jié)果運用,充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用。開展“一線建功勇?lián)敗蹦贻p干部歷練計劃,深化“廣推優(yōu)選”優(yōu)秀年輕干部工作,持續(xù)實施“政企育才”工程,精準培育懂經(jīng)濟、善管理的復(fù)合型年輕干部。
嚴管厚愛,干部擔當作為更加有力。強化能力培訓和實踐鍛煉,實施精準施訓,推動優(yōu)質(zhì)培訓資源向基層延伸,全面提高干部干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。堅持政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、身心上關(guān)懷,將關(guān)心關(guān)愛干部落到實處,廣大干部的榮譽感、歸屬感和獲得感不斷增強。黨的十八大以來,新提拔縣處級干部中,大部分從重大項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、基層治理、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等一線提拔,有效激發(fā)干部敢擔當、善作為的精氣神。將政治監(jiān)督擺在首位,抓實日常監(jiān)督,持續(xù)加強和改進選人用人監(jiān)督,堅持抓早抓小抓預(yù)防,推動“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。
強基賦能,公務(wù)員管理工作更加高效。堅持跨部門跨層級統(tǒng)籌公務(wù)員招錄計劃,重點招錄與經(jīng)濟、工業(yè)直接相關(guān)急需緊缺專業(yè)人才,持續(xù)優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。通過使用統(tǒng)籌職級職數(shù)、鼓勵縣(區(qū))直機關(guān)公務(wù)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)等做法,激勵公務(wù)員擔當作為。在全區(qū)首次開展全市公務(wù)員(集體)記二等功評選表彰活動中,23名公務(wù)員榮獲國家、自治區(qū)級獎勵,其中賈建功、焦延雄2名同志獲評全國“人民滿意的公務(wù)員”,市商務(wù)局獲第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員集體”。
持續(xù)固本強基,推動基層黨建不斷提質(zhì)增效
管黨治黨,重在基層。黨的十八大以來,柳州市以“工業(yè)人”特有韌勁,連續(xù)出臺四個基層黨建三年規(guī)劃,堅持抓基層打基礎(chǔ),推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
凝心聚力抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興。開展“千村建設(shè)大會戰(zhàn)”“村級集體經(jīng)濟建設(shè)大會戰(zhàn)”和“示范倍增”計劃,選派第一書記、工作隊員8000多人扎根鄉(xiāng)村一線。扎實推進“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”行動,全面推行“三會興屯”鄉(xiāng)村治理模式,創(chuàng)新打造“標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)”17個,評選“紅旗村”448個,創(chuàng)建自治區(qū)“三星級”以上村黨組織547個,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進鄉(xiāng)村振興的強大動能。
多元共治構(gòu)建城市基層治理新格局。開展城市基層黨建“突破跨越”大行動,實施城市居民小區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)“大會戰(zhàn)”。打造“紅星物業(yè)”示范標桿,推行“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式,推動全市748個市直機關(guān)企事業(yè)單位黨組織和7萬名在職黨員開展“四聯(lián)雙報到”活動,不斷提升黨建引領(lǐng)城市基層治理效能。
創(chuàng)新賦能提升黨建服務(wù)改革發(fā)展質(zhì)效。在全區(qū)率先建立“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟”,建立行業(yè)黨建聯(lián)盟100多個。做強國企“三鏈”黨建,組織1.6萬多名黨員干部深入企業(yè)幫助紓困解難。深入開展“模范機關(guān)”創(chuàng)建和“機關(guān)黨旗紅”系列主題實踐活動,深化教育黨建共同體、醫(yī)聯(lián)體聯(lián)盟黨建,建成88個快遞、外賣小哥“紅色驛站”。
固本提能推動黨員隊伍建設(shè)提質(zhì)增效。堅持把政治標準放在首位,圍繞提升黨員發(fā)展質(zhì)量、提優(yōu)黨員隊伍結(jié)構(gòu),持續(xù)發(fā)展黨員61462名。實施“黨建名師”工程,設(shè)立87個“黨建名師工作室”,推動696名黨建名師定點幫扶指導。深入開展村(社區(qū))黨組織書記“百千萬”工程和“頭雁計劃”,深化“黨旗在一線飄揚、黨員在一線閃光”行動,全市1.4萬多個基層黨組織、22.8萬多名黨員在助企發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理上奮勇爭先、建功立業(yè)。
聚焦產(chǎn)才融合,點燃高質(zhì)量發(fā)展“人才引擎”
人才蔚起,國運方興。黨的十八大以來,柳州市以建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才集聚區(qū)為目標,全鏈條深化人才發(fā)展體制機制改革,匯聚起推動新時代新柳州建設(shè)的磅礴動力。
多措并舉促增量,集聚人才智慧。出臺人才新政和人才新政2.0版,創(chuàng)設(shè)“龍城人才周”“優(yōu)秀人才接觸柳州”等招才引智名片,成功引進國家級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才21名。依托“雙百人才工程”柔性引進496名國內(nèi)外專家學者擔任市政府專家顧問。打造由全區(qū)首家國家級柳州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、柳州市人才集團、柳州市專家人才聯(lián)合會組成的“一園一企一會”市場化人才服務(wù)體系。目前,柳州市人才總量達到100萬,擁有國家級和自治區(qū)級領(lǐng)軍人才205名,博士859名。
多方聯(lián)動強質(zhì)量,提升人才素質(zhì)。聚焦“一二五”工程和重點產(chǎn)業(yè)人才需求,實施企業(yè)家培育、“龍城金藍領(lǐng)”培育等工程。舉辦職業(yè)技能大賽,打造全國技能人才培養(yǎng)示范基地“柳州職教園”,建成自治區(qū)級以上技能大師工作室49個。目前全市高技能人才超過13萬,擁有鄭志明、陳毅杰2名中華技能大獎獲得者和丘柳濱等48名全國技術(shù)能手。
多管齊下植沃土,釋放人才效能。推動建立廣西新能源汽車實驗室等自治區(qū)級以上科技創(chuàng)新平臺340多家。開展“揭榜掛帥”科技項目攻關(guān),深化“校企雙聘”。在上海、武漢等地建設(shè)“人才飛地”。聚焦鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場,創(chuàng)新“教共體”“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè),組織開展專家人才“組團式”服務(wù)基層行動,推動優(yōu)質(zhì)人才資源賦能鄉(xiāng)村振興。
多點發(fā)力優(yōu)環(huán)境,解決人才之憂。在全區(qū)率先建成高層次人才“一站式”服務(wù)中心,打造“龍城人才碼”智慧服務(wù)平臺,實現(xiàn)人才評價認定、待遇落實、醫(yī)療優(yōu)診等人才全周期服務(wù)“掌上辦理”。創(chuàng)設(shè)“柳州企業(yè)日”“柳州工匠日”,實施重點產(chǎn)業(yè)人才自主認定,大力推進人才安居工程和“暢行計劃”,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
新時代新征程,全市組織系統(tǒng)將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,以絕對忠誠之志捍衛(wèi)最高原則,以服務(wù)大局之為踐行根本使命,以主動擔當之力推進重大任務(wù),為凝心聚力建設(shè)新時代新柳州作出新的更大貢獻。